战略定位和发展目标

■ 战略定位

功能定位：长江上游辐射吸纳川滇黔的区域经济中心城市。

产业定位：全省通江达海交通枢纽中心、长江上游商贸物流中心、川南城市群金融中心，名优白酒产业发展基地、综合能源深度开发基地、重大装备机械制造基地、新型化工轻纺建材基地、绿色食品精深加工基地、战略性新兴产业基地。

形象定位：长江上游国际生态山水园林城市。

■ 发展目标

到“十三五”末，经济总量稳步提高，创新能力明显增强，经济结构更加优化，经济发展的质量和效益显著提升，基本公共服务实现均衡配置，人民生活水平达到小康，绿色宜宾建设取得明显成效，基本建成长江上游辐射吸纳川滇黔的区域经济中心城市，如期实现在次级突破战略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社会奋斗目标。

经济增速高于全省平均水平。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，经济增速高于全省平均水平，到2018年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，到2020年地区生产总值达到2300亿元、人均地区生产总值接近全省平均水平并与全国差距进一步缩小。产业转型、创新发展迈出实质性步伐，科技创新能力增强，“三个中心、六大基地”加快建设，新产业新业态不断成长，服务业比重明显提高，现代农业加快发展，绿色食品工业城市加快建设，基本形成现代产业体系。投资对增长的关键作用充分发挥，消费对增长贡献稳步提高，金融利用率大幅提升。

人民生活水平和质量明显提高。覆盖城乡的就业、教育、文化、社保、医疗、住房、公交等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。城乡居民收入保持较快增长，收入差距缩小，中等收入人口比重上升。农村贫困人口全部脱贫，贫困县、贫困村全部摘帽，消除绝对贫困。

公民素质和社会文明程度普遍提升。中国梦和社会主义核心价值观深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想和宜宾城市精神广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强，人民群众精神文化生活更加丰富。现代公共文化服务体系基本建成，文化产业更加壮大。

绿色宜宾建设成效明显。长江上游生态屏障建设取得新的成效，生产方式和生活方式加快向低碳、绿色转变。生态环境质量持续改善，节能减排成效显著，人居环境明显改善，国土开发空间高效利用，生态、产业、城市、文化绿色化发展水平提高，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

新型城镇化步伐不断加快。形成以中心城区为核心、以县城和重点城镇为主的城镇发展格局，城镇基础设施和公共服务进一步完善，综合承载能力不断提升，城乡一体化进程明显加快。城镇人口数量超过农村人口，城乡差距和区域差距缩小，发展空间格局更加优化。

改革开放纵深推进。市场在资源配置中的决定性作用得到充分发挥，重要领域和关键环节的改革取得实质性突破。开放合作广度和深度进一步拓展，开放型经济新体制基本形成。

社会治理能力进一步提升。依法治市全面落实，人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。各领域基础性制度体系基本形成，治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

新闻推荐

南门桥大手术这样做

晚报讯南门大桥事关近百万宜宾中心城区市民的出行。昨（20）日，《26日零时起南门桥封闭大修》消息见报后引起了广泛关注，很多市民打进晚报99125热线咨询南门大桥这次大修到底会改成什么样？为什么不拆除...

宜宾新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是宜宾这个家。