绩效建设的“北流样本”

本报北流讯 （记者/李志松 通讯员/顾志辉）今年以来，北流市以先进的管理理念、完善的绩效工作机制、高效的管理运行模式、强有力的督查落实措施，全面开展绩效攻坚活动。近期，上海复旦大学公共绩效与信息化研究中心主任考察了该市绩效建设工作后，认为该市绩效建设规模高，具备全国一流的绩效平台标准，是绩效建设的样本。

今年3月，该市部署开展绩效攻坚年活动，高规格配置绩效“动车组”的各项设备、人员，设立市绩效考评领导小组办公室，全市各部门、乡镇也相应成立了机构，落实了人员、设备。该市在考评范围设置中，纵向将22个乡镇、133个部门单位（街道）分为两大类和领导班子、领导班子正职、领导班子副职三个层次；横向将全市各部门单位分为五类进行考评，作为全市绩效考评的大网络。考核指标体系结构分为重点工作、经济发展、社会发展、党的建设、机关作风效能建设、临时性工作等6项一级指标和加减分项。对绩效考评结果实行“一公开、四挂钩”制度：考评结果公开，与绩效整改挂钩、与领导干部年度考核等次比例挂钩、与领导干部的选拔任用挂钩、与年度绩效奖金挂钩。

该市政务服务中心把政务服务、政务公开、政府信息公开等中心工作转化为11项工作目标、29项工作指标，按相互之间的因果和平衡关系按次序一一纳入平衡计分卡，卡中所有的目标、指标都高标准、严要求设置，如服务事项按时办结率要达100%，为群众办事不能超过承诺时限，一次性告知率要达100%等，使先进的管理模式转化为切实为群众服务的有力措施保证。今年以来，该中心服务质量不断提高，办结事项数量、办结效率均创新高，办结审批和服务事项9万多件，每月均办结超过1万件，月办结事项居全区各县市首位。

为保障绩效快车高速行驶，该市创新机制，进行督查力量整合重组，实行分片包干、联合督查、成果共用，信息共享，构建“大督查”工作格局。大督查工作以落实市委、市政府的中心任务为考评督查重点，挑选市委、市政府部署的100项重点工作、重大项目以及部分临时性工作，进行不定期的督查，每月10日前向市委、市政府报告。对督查中发现的问题，由绩效办向各项目责任单位发放整改建议书，责令限期整改，并进行追踪督办，确保整改到位。督查组还协助项目单位建立健全了项目建设的制度。今年以来，先后开展重点工作和重大项目建设、防汛防地质灾害等督查120批次，出动督查人员480多人次，车辆120辆次，督查内容100多项，发出整改通知书50多份，提出督查建议300多条，对全市项目建设、各项目标任务的完成起到良好的推动作用。  

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