力争把榆林建设成为全国医改工作的一面旗帜 ■建立健全公共卫生服务体系，解决群众少生病问题■建立健全医疗保障体系，解决群众得病保障问题■建立健全医疗服务体系，解决

本报记者马龙报道 9月14日，榆林市召开深化医药卫生体制改革工作会议。市委常委、常务副市长赵政才主持会议，副市长艾保全安排部署工作任务。会议要求，全市要抓住国家卫生部部长陈竺联系榆林的契机，对全市医改工作重新定位、重新部署，围绕实施“科教引领、创新转型”战略，进一步深化改革，创新体制机制，在全市范围内全面深化医改工作，力争把榆林建设成为全国医改工作的一面旗帜。

会议要求，今后一个时期，榆林市医改工作要按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求和省上下达的医改任务，重点要抓好公共卫生服务项目执行、重大公共卫生项目实施和加强对项目的监督管理，建立健全公共卫生服务体系，解决群众少生病问题；要不断扩大基本医疗保障覆盖面，逐步提高城镇居民医保和新农合筹资标准及保障水平，重点做好城镇职工医保市级统筹的前期工作，建立健全医疗保障体系，解决群众得病保障问题；要重点研究突破乡镇农村医疗网络不全、运转不良、农村群众“看病难”这个问题，力争通过一系列有针对性的创新措施，逐步形成良性循环的体制机制，做到有场所、有医生、有机制、有保障，建立健全医疗服务体系，解决群众看病难问题；要落实补偿政策，认真研究难题，进一步巩固和扩大基本药物制度实施范围，要抓好基层医疗机构药品“三统一”试点工作，确保基本药物保质保量供应，建立健全药品供应保障体系，解决群众看病贵问题。

会议强调，各县区、各有关部门一定要加强组织领导，以坚决的态度、有效的措施、务实的作风和锲而不舍的精神，建立健全工作机制，把改革的各项措施真正落到实处。重点要做好四项工作：一是要健全组织领导和协调机制，形成合力。各县区、各有关部门要把深化医改作为当前重大的全局性工作，纳入重要议事日程，尽快制订实施方案，切实加强工作措施，确保各项任务顺利完成。各有关部门要明确工作目标和责任，各司其职，密切配合，形成合力。二是要建立财政资金投入和管理机制，提供保障。市、县财政对医改支出要认真测算，确保今年全市医改所需政府投入资金纳入财政预算并及时落实到位；发改、卫生等部门要认真梳理医改各类项目，排出年度投资计划，做好项目衔接。同时要加强对医改资金的监督管理，切实防止各种违法违规使用资金的行为。三是强化督查考核和信息报送机制，狠抓落实。市上将定期组织工作小组到县区督导检查医改工作，及时协调解决医改中出现的困难和问题，保障全市医改工作稳步有序推进。各县区、各有关部门要将医改推进过程中的工作实时进展情况每月上报市医改办，以便市上及时掌握各地动态，总结经验，加强指导，积极稳妥地推进各项改革。四是要积极探索推进公立医院改革试点工作。力求在人事分配制度、医院管理体制、内部运行机制改革和推进基本药物制度上进行积极尝试和有益探索。

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