多处公厕遭诟病 市民如厕不方便

林科所公厕二楼向外出租，公厕管理人员只能在旁边搭建彩钢房休息华商报记者 张云飞 摄

4月14日，《华商报·今日榆林》DK02版上报道了《公厕锁门数月市民抱怨如厕难》一事。然而，连日来华商报记者调查发现，市区多处公共厕所建成之后，因水电、排污、管理人员、占用管理间等问题，一直无法对外开放，常年门窗紧闭大唱“空城计”，显然成了摆设，市民“方便”太难。

调查：公厕闲置房外租，污水直排水渠

4月14日，华商报记者对榆林多处公厕实地探访，结果发现不少公厕都存在闲置房外租、污水直排水渠、排水系统未有检测井、管理间被占用等现象，严重影响了公厕日常管理，有的甚至常年门窗紧锁，并未对外开放。

在林科所公厕，由于管理间太小，管理人员只好在公厕旁边搭建了一间彩钢房，生活起居都在面积不足10平方米的彩钢房内。然而，公厕二楼闲置的几间房却对外出租，有办公室、财务室、会议室等。“这个公厕是市住建部门修的，但一直没有给我们交二楼上的房子，附近的协管员只能在一楼垃圾收集站办公和签到。”一名协管员不解地说，这原本就是修建公厕时自带的办公场所，却被市住建部门对外出租。

“这个公厕是去年12月份交给环卫局的，但库房门一直锁着，说好三月份给钥匙，但是至今也没拿到钥匙。”刘家洼4组公厕管理人员说，很多公厕清洁工具、设备都没地方存放，而且这个厕所排污管道直接与污水管道连通，原本在管道中间修建的检测井也省去了，万一排污管道堵塞，要把这一段路全部挖开才能疏通，完全不符合公厕设计规划要求。

在林校路通往苏庄则村方向，有一个小型的公共厕所，外观较为美观，但门上了锁，关的严严实实。“之所以关门，只要是因为这个公厕污水直接排到了灌溉水渠，而且不远处就是尤家卯水库，造成水源污染的责任该由谁承担？”管理人员说。

在管理人员的指引下，华商报记者来到公厕后面，紧挨着公厕就是一条灌溉水渠，还流着河水，而公厕的排污管道出口就在水渠上方，如果公厕对外开放，大量的污水就会源源不断的流入水渠，会对附近的农田和水源造成污染。

环卫局：存在问题公厕主要涉及市住建部门

针对这种现象，榆林市榆阳区环境卫生管理局总务科科长童春海表示，这些公厕大多由榆林市住房和城市建设局牵头建设，从规划设计到选址建设，以及内部装修、水电、排污系统等全部由住建局修建，竣工之后环卫局通过验收才接管公厕。“环卫局只负责公厕的日常管理，但不到一年时间，公厕问题就接踵而至，有小区物业向公厕收取物业费、排污费的，有公厕管理间被占用的，有公厕污水直排灌溉水渠的，有的公厕锁门也实属无奈之举。”童春海说。

据了解，2011年榆阳区环境卫生管理局成立以后，先后接管了市区249座公厕，其中包括榆林市住建部门代建、自建和榆阳区旱厕改建等。“我们接管市住建部门代建公厕有15座，这些公厕也或多或少存在一些问题，这与公厕代建有关系，水电、排污都与小区连接，难免在日后会引发矛盾。”童春海说。

童春海还说，环卫局在接这些公厕时，也明确表示过公厕存在问题，拒绝接管。然而，令他不理解的是，后来他们需要给环卫工人办理统筹时，需要市住建部门审批盖章，却遭到了市住建部门的刁难。“我们过去盖章子，人家说你们把公厕接管了就给盖章。”童春海说，实在没办法，我们就只好接管了，所以很多公厕修好一年多了，仍迟迟不能对外开放。

“比如林科所公厕，市住建部门将公厕二楼对外出租，公厕管理人员只得公厕旁边搭建彩钢房休息，环卫协管员也只好在垃圾收集站内签到。”童春海说，垃圾收集站、环卫工人休息房间、库房等基础设施本应该修建公厕时自带的，但这些房间长期由市住建部门占用，导致环卫工人没地方休息、管理人员没地方住、协管员没地方签到。

而艺苑路公厕之所以关门，航宇路环卫所所长高兵说是因为管理人员问题引发的。2013年年底，航宇路环卫所接管了这座公厕，但管理人员却是市住建局自配的，并不是环卫所招聘雇佣。“起初，管理人员还能按时上班打扫卫生，但后来就不服从管理，经常是不见人影，公厕卫生也极差。”高兵说，后来经过和市住建局协商，补发了一部分工资才将管理人员辞退，但接着小区物业又闹上门，认为公厕当初是小区开发商代建的，管理间也应属于小区物业，就把管理间给锁了。“公厕需要24小时有人负责照看，没了管理间怎么让管理人员休息，只好将公厕关门。”

市住建局：交接公厕得到区环卫局认可，现不便过问

据了解，2013年5月21日，榆林市住房和城市建设局下发了《关于2013-2015年全市公厕建设任务的通知》，要求对公厕与其他环卫设施（如垃圾压缩站、环卫工人休息场所等）进行统筹规划，科学合理配建独立式、附属式公厕。而《城市环境卫生设施规划规范》明确规定，公共厕所的粪便污水应排入城市污水管道；污水管网及污水处理设施不完善的地区，其公共厕所应配建粪便污水前端处理设施。

对于市区多处公厕存在问题导致锁门一事，榆林市住房和城市建设局环境卫生管理科科长刘春芹明确表示，目前只有两座公厕未交下去，其他公厕全部交到榆阳区环卫局了。“我们当初移交公厕时，榆阳区环卫局也都认可过的，都不存在问题。”刘春芹说，况且现在公厕管理工作全部移交到区上了，具体业务也由区上负责，环境卫生管理科作为行政管理上级部门，也不好管理和过问。

刘春芹表示，在她的印象中，市住建部门就没有修建过有二层的公厕，而且公厕附带的库房和垃圾收集站她们一同交到区环卫局，并未有过向外出租的现象。“公厕污水直排到灌溉水渠，是因为那段路没有雨水排污系统，在没有排污系统的情况下，可以直接排到水渠中。”刘春芹说，至于会不会对下游农田和水源造成污染，这个她也不好说，会向具体负责工作人员了解情况才能给出答复。

童春海认为，公厕修建和管理由两个部门负责，导致在后期管理上存在诸多分歧和矛盾。“我们去外地考察时发现，不少地方公厕从规划、设计、修建，到后期管理统一由一个职能部门负责，这便于日常管理和维护。”童春海说，希望市上相关部门也能借鉴经验，完善相关制度，让市民如厕更方便。华商报记者 张云飞 文/图 

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