头条评论说好的“清凉钱”不能总是看得见摸不着杨鹏

“和正式民警干着一样的工作，协管员却没有降温费、加班费，这种区别对待让人心里不舒服。”近日，榆林市公安局交警支队多名交通协管员向华商报反映，他们与正式民警的工作内容差不多，工资福利却被分成三六九等，这与《劳动合同法》中“同工同酬”的规定及降温费发放规定相违背。对此，榆林市公安局交警支队政治处一名工作人员表示，目前没有给协管员发放相关福利的政策，支队也没办法。

当每一个酷暑到来，相关部门总是很及时地下发通知，要求各地发放防暑降温费。尽管这点“清凉钱”算起来并不多，但只要能拿到手上，也是很有“凉效”。可是，各地媒体一实地调查，一纸通知的背后，发放情况因单位而异，有的人年年能拿到，还有的人就不好说了。

据报道，在上个月，全国绝大多数省份已制定了高温津贴或者防暑降温费标准。这里需要说明的是，在各地制定的政策当中，有的叫“高温津贴”，有的叫“防暑降温费”，还有的省份将“高温津贴”和“防暑降温费”明确区分，在这里，两者是不同的概念，所以，有人说，高温津贴不等于防暑降温费，这是有一定道理的。以陕西来说，在新华网前不久的报道中，陕西人社服务热线的工作人员就表示，拿防暑降温费者，符合条件的可以同时拿高温津贴。

当然，对于劳动者而言，规定里面叫什么不重要，只要按规定执行就是福音。确实，只要翻阅近年媒体报道，很容易发现，“清凉钱”的发放，并不尽如人意。媒体每年都会聚焦建筑工人、快递员等户外作业者，好一点，老板能提供一杯凉茶、一支藿香正气水或者一碗绿豆汤都已经算得上很有道德血液了。某种程度上，“清凉钱”不是你想有，想有就能有，在很多老百姓的心里，“清凉钱”有没有，俨然已成为区分“大单位、好单位”的客观标准之一。

“清凉钱”的发放年年讲，却总是难以全面落实到位，这是不争的事实。尽管上有明文规定，但如果不发放，那也是有不发放的客观理由或者实际困难。就如榆林还没有给协管员发放防暑降温费，这从法律上说不通，但放在现实当中，却有着某种必然性，出现这样的局面并不奇怪。

明显不合理、不合法，却成较为普遍性存在。而在这背后，去年一则很具有典型意义的媒体报道就能说明些问题：湖北在全省组织开展防暑降温规定落实情况专项检查中“发现了不少问题”，可是，“劳动监察部门之前接到的相关举报和投诉几乎为零”。老实说，这是一个值得追问的现象——发放“清凉钱”，这是政策而非“施舍”，可一旦政策被违反，为什么真正的受害者却经常选择默认而非维权？说好的“清凉钱”，如果总是纸上看得见实际摸不着，这不是有悖于保护劳动者权益的初衷吗？

榆林协管员没有拿到“清凉钱”，这需要妥善、及时解决，当然，还没有拿到的也注定大有人在，这也需要相关部门积极、主动地摸查、督促。 （相关报道见A08版） 

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