我区首次将路、河、片、园、所整体纳入一体化管理考核范畴——看“五长制”如何保障城市靓洁美

在日前召开的全区推行“五长制”打造淄博市最干净城市工作动员部署会议上，我区正式印发《关于推行“五长制”打造淄博市最干净城市的实施意见》，对“五长制”管理模式的总体要求、管理体制和运行机制、保障措施等内容作出明确部署，同时还详细列明了“五长制”工作内容、考核标准及网格化责任分工，这也是我区首次将路、河、片、园、所整体纳入一体化管理考核范畴。

根据实施意见，我区将在城区主次干道和镇、街道主要道路实行路（段）长制管理模式，每条道路确定一名路长，由区大班子领导担任，牵头负责该条道路的管理工作；每条道路分成若干路段，每个路段确定一名段长，由各部门单位主要负责人担任，所在单位为段长单位，负责该路段的巡查管理工作。

对全区主要河流实行“属地管理、分级负责、分段包干”的河（段）长制管理模式，由区委主要领导担任第一总河长，区政府主要领导担任总河长，区政府分管领导担任副总河长；每条河确定一名河长，负责该条河流的管理工作，城区段由区住建局主要负责人担任，区住建局为河长单位，郊区段由区水务局主要负责人担任，区水务局为河长单位；河流分为若干河段，由流经区域所在镇（街道）班子成员担任段长，所在镇（街道）为段长单位，负责该河段的管理工作。

以镇（街道）辖区为基本片区单位，将全区划分为若干个管理片区，实行片（分片）长制管理模式，每个镇（街道）辖区确定一名片长，由区委常委担任，负责指挥、调度、检查片区管理工作的开展落实；每个镇（街道）分成若干片区，每个片区确定一名分片长，由各部门单位主要负责人担任，所在单位为分片长单位，负责该片区的巡查工作；分片区可根据实际情况，由所在镇（街道）再细化确定院长、楼长，可由居民民主投票产生或由村（社区）主要负责人担任，负责院落、楼宇等的管理工作。

在全区11个公园实行园长制管理模式，由区政府分管领导担任总园长，每个公园确定一名园长，由区园林局班子成员或中层干部担任，区园林局为园长单位，对公园进行全面管理。

在城区内38座公厕实行所长制管理模式，由区政府分管领导担任总所长，每座公厕确定一名所长，由区环卫局班子成员或中层干部担任，区环卫局为所长单位，对公厕进行全面管理。

责任划分明晰、管理重点突出、工作内容具体、考核标准明确，是该实施意见的显著特点。根据实施意见，路长、副总河长、片长、总园长、总所长每周至少要对管理对象进行一次巡查，并组织相关部门单位开展好日常巡查，对其履责情况进行督促检查；各段长单位、河长单位、分片长单位、园长单位、所长单位以及院长、楼长，每日至少要对管理对象进行一次巡查，确保问题发现及时、整改到位。

根据实施意见，“路长”重点抓好环境卫生、道路照明及桥梁设施、市容市貌、交通秩序、排水及管线设施、道路挖掘施工管理和园林绿化七大方面工作；“河长”重点抓好河段管理制度、环境治理和排污口监管；“片长”重点抓好建成区的综合管理、卫生保洁、公共秩序维护、公共公用设施管理和非建成区的环境卫生、市容市貌、园林绿化；“园长”重点抓好园林绿化工作；“所长”重点抓好环境卫生。同时，各个管理重点又被细化为一项项具体的工作内容，并分别设置了相应的分值及考核标准，未达到相关标准要求的将被扣减相应分数，从而真正实现了工作项目化、任务具体化、责任明晰化。

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