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多层住宅 “加梯”还有多远?

来源:淄博日报 2017-07-20 10:21   https://www.yybnet.net/

□本报记者周扬王子文实习生刘千晗陈颖陈洁

日前,多层住宅加装电梯在淄博市迈出重要一步——《淄博市既有多层住宅加装电梯试点工作实施方案》(征求意见稿)(以下简称《方案》(征求意见稿))向社会公开,就加装条件、组织实施等征求意见。

多层住宅加装电梯一直备受社会关注。从全国范围看,广州、南京、宁波、北京等地陆续出台新政;在山东省,烟台、青岛、潍坊、威海、济南、莱芜等市相继出台指导意见。

那么,对多层住宅加装电梯和《方案》(征求意见稿)的出台,大家有怎样的看法,有哪些意见和建议?近日,记者走进世纪花园、城西社区、怡海世家、瑞景苑等小区,就此进行了调查与采访。

“刚需”人群

是最大支持者

“我当然同意安装电梯了,这是为我们老年人服务啊!”家住世纪花园小区67岁的任女士向记者说道。任女士家住6楼,随着年龄增大,她感到上下楼梯越来越吃力,对她来说,安装电梯最大的好处就是减轻身体上的负担。记者在采访中发现,“被困在楼上”的老人和残障人士有强烈的加装电梯意愿。

家中有儿童的家庭对于加装电梯的态度也十分积极。家住5楼的宋女士每天都要抱着小孩、提着婴儿车上下楼,如果能够安装电梯,既可以节省力气,也可以保证自己和孩子上下楼的安全问题。

对于一部分年轻人来说,加装电梯则可以提高生活质量,更好地享受生活。家住恒兴花园的31岁的闫女士说:“我舍不得搬走,但是没有电梯确实是很不方便,如果能安装电梯那生活质量就能提升了。”采访过程中也有许多和闫女士想法相同的年轻人,认为加装电梯确实是一件改善民生问题、提高生活品质的好事。刘先生在老城区有一套房子,记者在问及他是否愿意安装电梯时,他表示“那肯定是愿意的,我现在虽然不住在那里,但这是一件惠民的好事,而且装了电梯说不定房价会涨呢!”

权益分担

是否均衡关注度最高

从走访调研中看,部分居民赞同多层住宅装电梯,但是心中尚有顾虑。一方面是担心费用太高,承担不起的问题。在怡海世家小区,73岁的宋女士告诉记者:“我家住在三楼,对于安装电梯的事情我举双手赞成,但是我们老两口已经退休了,每个月只有2100元的退休工资,安装电梯的话,肯定是要筹资的,太贵了我们支付不起,我们家能承担的费用也就在10000元以下。”

多位居民也表示希望政府能对此出台相关的财政补贴政策。“我住在一楼,说实话,加装电梯对我来说没什么影响,考虑到其他楼层的邻居,我也同意加装电梯,但是我希望不要占用我家的空间,也不要我出钱就行。”袁女士说。记者通过对各楼层住户的采访,也印证了袁女士的说法,大家对于每一层怎么出资,钱怎么摊,事后的问题怎么去解决都存在着不同程度的顾虑。

费用问题

是“加梯”最大障碍

当然,也有不少多层楼房居民对加装电梯明确持否定态度。

记者来到位于和平街道城西社区的居民楼抽样走访,绝大多数居民不同意在此加装电梯。据了解,城西社区成立于1985年,住宅楼47栋,常住居民约4800人。由于建楼早,楼房结构简单,走廊空间狭窄。随着城市发展,城西社区已不在繁华地段,不少经济条件好的居民已搬走,多数在此常住的居民既没有重新置房的意愿,也认为老旧楼房已经失去了加装电梯的价值。

记者从城西社区荆书记介绍中得知,像这样的老居民楼如果安装电梯,所需的电路改造、消防安全等工程十分庞大,无形中增加了施工成本。住在5楼的53岁的刘女士表示,“我们住在这里,没换大房子本就因为没有那么好的经济条件,还要分担这么大一笔加装电梯费用,是不可能接受的。”

记者在走访一些中档多层楼的小区时,也有不少居民持否定意见。住在恒兴花园小区2楼的52岁的李女士说:“加装电梯是一个谋福利的好事儿,不过我们楼层低,老年人上下楼也很方便,加电梯对我们家来说并没有很大的用处。而且安电梯还要大规模改造装修,十分扰民,还可能占用我们自己的使用面积,我是不太同意的。”

“加梯”具体怎么办

在记者采访过程中,超过八成读者比较关心老旧住宅装电梯的手续及费用问题。记者就此采访了相关业内人士。

“楼房加装电梯,要满足三个前提:一是全部业主都要同意;二是楼房结构符合要求,特别是腾出井道位置;三是准备方案设计图并依法报建审批,设计图要写明建筑物形状、位置、周边状况及可能影响等。”山东广志市政建设工程有限公司项目负责人陈波说,“加装电梯费用主要有三部分:电梯本身的费用,相关土建费以及后期维护保养费。以一栋6层住宅为例,市面上加装一部电梯大约需要花费35至40万左右,按照相关规定,一部电梯不超过15天就要进行检查。一年下来,一部6层住宅电梯的后期保养维修费用大约在4000至5000元/台/年。”

加装工期多久?对住宅面积会不会有影响?“旧楼加装工程完成的工期最长不超过1个月。”陈波表示,通过考察其他城市的做法,安装过程中,3平方米小型电梯因为既省时间又省空间而较受欢迎,客厅和阳台不会被电梯井部分遮挡,采光也不会受到影响,满足了旧楼房在空间上的诸多限制。

记者从市规划局研编办了解到,目前淄博市尚无针对加装电梯专门出台的补贴规定,审批流程因为涉及土地、规划、房管、住建等部门,因此相关政策还在制定中。下一步,市规划局将结合征求意见的情况,对《方案》(征求意见稿)做进一步修改完善。

相关链接

◆老楼加装电梯过程中普遍存在的问题均有不同程度地破题,具有借鉴意义。针对“邻里协调关”,广州提出可请居委会等第三方协商调解。“资金关”方面,南京的做法是“公积金+维修基金+财政补贴”,以拓宽资金渠道。至于备受关注的“审批关”,上海提出减少办理环节,缩短审批时限,将原46个审批环节简化为15个,还将培育既有多层住宅加装电梯的第三方服务市场。

◆根据《关于运用综合政策措施支持扩大消费的意见》部署,今年将在济南、青岛、烟台、潍坊、威海5市开展既有多层住宅加装电梯试点工作,试点原则规定每台电梯可按总造价40%给予财政资金补贴,补贴上限不超过每台25万元。近日,《关于莱芜市既有多层住宅加装电梯的指导意见》出台,电梯增设费用主要由同意增设电梯的业主承担,政府实施一定的财政补助,其中在2017年开工的试点和示范项目加装的电梯,按每台加装电梯工程造价的40%给予资金补助,财政补助最高25万元。

◆老楼加装电梯新模式:企业出资安装居民租赁使用

老旧小区加装电梯从购买、安装到后期维护,数十万元的不菲费用,让部分居民难以承受。如今,北京、福州、广州等地却有另一种解决方案——居民不用购买电梯,每月花150元到800多元就可以租电梯,长期租用的甚至可以分期付款。

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