自贡市荣县：打造现代化宜居宜业城市 千年古县铿锵前行

70年栉风沐雨破难关，70年砥砺耕耘绘新卷！，自贡市荣县：打造现代化宜居宜业城市 千年古县铿锵前行。

新中国成立以来，自贡市荣县发生了翻天覆地的巨变。中心城区面积扩大约10倍，20万农业转移人口成为城镇居民，实现了从一穷二白到百业俱兴、从温饱不足到迈向小康、从农耕小城到现代化宜居宜业城市的三大历史性跨越，“千年古县”与现代新城融合发展，焕发出蓬勃生机。

特别是党的十八大以来，荣县坚持以经济建设为中心，民营经济从小到大、从弱到优，民营经济总产值占地区生产总值近七成，成为推动县域经济发展的重要力量；把基础设施作为统筹城乡发展的支撑，突出交通先导地位，内威荣、乐自高速等相继建成，公路总里程增至2669公里，形成了内联外畅、互联互通的交通新格局。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，“两库两河”水质稳步提升，各类保护区约占全县面积的三分之一，森林覆盖率超过42.5%，生态环境更加宜人；脱贫攻坚取得决定性进展，32个贫困村出列，36369人顺利脱贫，贫困发生率降至0.096%；住房保障政策落地落实，20余万人住房条件得到有效改善，群众获得感、幸福感不断提升。

回顾过去，成就令人振奋；展望未来，使命催人奋进。当前及今后一段时期，荣县将深入贯彻省委“一干多支、五区协同”战略部署，紧紧围绕自贡老工业城市振兴发展目标，发挥特色优势、抢抓政策机遇，加快推动“三个示范区”建设，努力实现经济发展、改革开放、城乡融合、生态环境、人民生活“五个高质量”发展，奋力争创全省农产品主产区先进县，全省丘陵生态经济强县和宜居宜业的文化城市。

□刘刚 胡未（图片由荣县县委宣传部提供）

创新引领发展 “三区”建设蹄疾步稳

金秋季节，走进荣县工业园区，映入眼帘的是一派生机勃勃的景象：宽阔的道路，成荫的绿化，标准化的厂房，伴随着轰鸣的马达，构成了一幅美丽壮观的现代化工业园区图景；厂房内，深山的茶叶在这里蜕变孕育独特茶香，田里的稻谷在这里去壳实现精品加工……

今年，自贡市兴威机器有限公司（以下简称“兴威机器公司”)年产2万吨铸件（汽车压盘）生产线投入试生产，该项目是荣县重大项目之一，也是典型的配套成渝的工业项目。“荣县的区位优势、政务服务环境和工业园区环境是我们选择落户的原因。”该公司相关负责人说，“这些年荣县的营商环境越来越好，对我们民营企业的政策支持力度越来越大，荣县的工业企业正迎来发展的春天。”

兴威机器公司入驻荣县工业园区后的强劲发展并不是个例。今年以来，归雁企业之一的俊鸿鞋业先后迎来意大利、美国的客商签订订单；巅峰仙芽茶业公司“巅峰香雪”、龙都香茗茶叶公司“龙都博宝”在今年5月举办的第八届四川国际茶业博览会上斩获“金奖茶叶”称号……

从2006年荣县工业园区开始设立，到2018年荣县工业园区获批省级经开区；从分散、零散的传统工业到集中、完整的产业集聚；从粗放型发展到科技创新引领转型升级，再到立足区位优势主动融入成渝，荣县工业园区承载着荣县建设“成渝经济产业配套示范区”的梦想不断前行。

与“成渝经济产业配套示范区”建设竞相前行的是“全省农业农村改革示范区”“川南文旅融合示范区”加快建设。

荣县坚持质效并进、转型发展，大力推进“1+4”生态循环农业园区建设，打造绿色种养基地，发展“3+2”特色工业，配套电子商务、冷链物流等现代服务业，打造百亿级产业集群。坚持强本固基、开放发展，全力推动成宜高速、G348绕城线等道路建设，打通开放“主动脉”；不断优化营商环境，提升招商质效，实现盐及精深加工、陶及陶瓷、农副产品加工等特色优势产业全产业链发展。

近年来，荣县成功创建全国农业（蔬菜）生产标准县、全国蔬菜标准化生产基地、全国蔬菜生产重点县，四川省优质蔬菜基地县、四川省现代农业(蔬菜)基地强县、四川省“千斤粮万元钱”粮经复合重点县。一块块农业金字招牌，记载着荣县农业的发展历程，将激励荣县从农业大县向农业强县、乡村振兴的“田园荣州”奋勇前行。

屹立千年的巍巍大佛见证了千年荣州的沧桑巨变，“金色大佛、红色玉章、绿色农耕”已成为荣县旅游的3张靓丽名片，慕名而来的国际国内游客与日俱增，仅今年1—7月，荣县共接待游客550万人次，实现旅游综合收入40亿元。

真情服务民生 群众幸福感节节攀升

幸福是靠奋斗出来的。新中国成立70年来，历届荣县县委、县政府始终践行“民之所盼，政之所向”，努力让“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的梦想成为现实，不断提升群众的获得感和幸福感。

“以前教室里连黑板和粉笔都紧缺，现在边远学校都是多媒体‘白板’教室了。”在荣县边远乡镇干了一辈子教育的老教师发出感慨。

“再穷不能穷教育”是荣县一直坚持的观念。尤其是党的十八大以来，荣县始终把“立德树人”作为教育的根本任务，“改革创新”“促进公平”“提高质量”等一个个关键词绘就一幅砥砺前行，让人民满意、人人出彩的荣县教育画卷。

荣县中学百年校庆，荣县一中迁址新城，树人小学、河西幼儿园等拔地而起，乡镇学校受益于义务教育均衡发展，不断改善硬件设施；义务教育阶段家庭经济困难寄宿生提供生活费补助，非民族地区家庭经济困难在园幼儿减免保教费；每年补充的老师86.5%安排到农村学校，农村教师纳入“国培”“省培”计划……

教育只是荣县各项民生事业跨越发展的缩影，70年来，荣县在就业、医疗、养老、住房保障、脱贫攻坚等方面都取得了可喜的成绩：

——就业：从2012年到2019年，荣县城镇登记失业率长期控制在4%以内；每年开展的春风行动等大型招聘会20余场、提供岗位上万个，新增就业人口、困难人员就业、返乡高质量就业人口逐年提升。

——医疗：截至2018年底，全县医疗卫生机构576个，全县卫生计生人员总数3875人，较2016年增长5.87%；荣县人民医院新院址占地面积54亩，建筑面积达4.5万平方米，拥有800张床位，日均可接纳门诊病员1500人次。

——养老：截至目前，全县已建成96个城乡日间照料中心点，为25332人提供助医、助洁、助餐等居家养老服务补贴；为20077名高龄老人发放长寿补贴金；全县现有养老机构33个，养老床位3720张；已基本建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充，医养相结合的养老服务体系。

城区棚户区改造、农村危旧房改造、保障性住房建设、城镇商品房建设数据大幅提升；2018年，全县32个贫困村、12257户34241人建档立卡贫困户，已达标退出贫困村22个、脱贫8170户23742人……仅2018年，荣县全年民生支出就达24.4亿元，占一般公共预算支出的72%。

城乡互补、融合发展。荣县树立城乡一盘棋理念，加快推动双石镇等乡村振兴示范创建，开展厕所、污水、垃圾“三大革命”，深化城乡“六乱”治理，不断提升城乡宜居宜业水平。坚持生态优先、绿色发展，坚决打赢打好污染防治攻坚战“八大战役”，推进生产生活方式绿色化，守护好“自贡水塔”，筑牢长江中上游生态屏障。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！站在新的历史起点，新的答卷正等待着荣州干部群众去书写，新时期的征程正等待着荣县干部群众去开启。

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