建设西部金融中心地方金融机构要身体力行

——对话成都银行董事长毛志刚

打铁先要自身硬。四川省以成都为核心的西部金融中心建设要持续保持领先优势，除积极引进“外援”外，培育、组建和发展壮大本地金融机构是一个极为重要的方面。那么，作为地方金融机构，应如何为西部金融中心建设建功立业，笔者就此话题与成都银行董事长毛志刚展开了对话。

问：金融中心建设对地方法人金融机构会产生哪些积极影响？

毛志刚：随着金融业地位的上升，为推动金融业发展，各地提出了建设金融中心的目标，出台了一系列措施，这些措施为地方法人金融机构的发展创造了良好的发展环境。以四川省为例，提出建设西部金融中心以来，省市两级党委、政府千方百计地为法人金融机构的发展壮大创造条件，省市都成立了金融办。继上海之后，成都市还对金融国资管理体制进行重大改革，并且较上海改革得更彻底。这些重要措施的出台，进一步改善了省市的金融生态环境，提高了金融工作决策和政务服务的效率。成都银行感受很深刻，地方的重视成为该行快速发展的重要因素，银行的资产规模已经突破2000亿元，5年间增长了4倍，分支机构覆盖成都全域，在重庆、西安、广安、资阳、眉山、内江设立6家分行。近日，成都银行南充分行又获四川银监局批复筹建,并预计于2013年上半年开业，这将成为成都银行第7家异地分行、第5家省内异地分行。目前，成都银行宜宾、乐山分行筹建工作正稳步推进，并争取实现年内开业。根据2012年英国《银行家》杂志公布的最新排名，成都银行在中资商业银行中排名第35位，列全国城市商业银行第12位、西部地区城市商业银行第1位。

问：法人金融机构在金融中心建设中具有哪些重要且独特的作用？

毛志刚：金融业与其他产业具有相通之处。在地方发展和招商引资时，通常非常重视总部经济，其可为区域发展带来多种经济效应，如税收效应、产业乘数效应、消费效应、就业效应、社会资本效应等。法人金融机构的重要性与之相似，重视法人金融机构，就是发展金融业的“总部经济”，具备一定实力的法人金融机构，就是地方金融产业中的龙头。一个地方能否成为金融中心，关键在于这个地方的金融业是否具有集聚功能和辐射功能。跨区域经营的法人金融机构，不但能够集聚资源，还能够对其他地区产生辐射影响，是金融中心建设的理想抓手。

与全国性金融机构的分支机构相比，地方法人金融机构更能体现地方特色。我国国土面积大、行政区划多，且各地发展不平衡、区域差异巨大。基于这一现实，地方法人金融机构的独特作用凸显，因为其决策首脑在当地，经营重心在当地，能够更好地结合当地经济社会发展的特点，在一定程度上能够贯彻反映当地政府的金融发展意图。因此，在建设金融中心过程中，更大程度地发挥地方法人金融机构的作用，有利于各地突出地方比较优势和地方特色，差异化地发展金融业，错位打造金融中心。

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