关于工业燃煤污染新项目要排污得先多减排杨雪鸿表示四

关于工业、燃煤污染

新项目要排污得先多减排

杨雪鸿表示，四川经济发展方式总体粗放，成都平原经济圈及川南、川东等地区工业企业众多，城市功能混杂，各类污染物来源多、排放量大，工业污染是四川雾霾污染首要来源。环保厅对此提出的建议包括：

成都周边禁止新建、改建、扩建燃煤火电厂等高污染项目。实行大气污染物排放总量控制，大气环境质量超标城市，新建项目环评审批实行区域内现役源2倍削减量替代，大气环境质量未超标城市实行1.5倍削减量替代。财政部门要鼓励和落实雾霾防治“以奖促防”“以奖促治”的专项补助资金，严控城区高耗能、高污染项目建设。

建议对城区现有重点行业加强治理，如火电燃煤机组全部安装脱硫设施，规定的燃煤机组全部配套脱硝设施，燃煤机组必须配套高效除尘设施，成都市烟尘排放执行20毫克/立方米标准，其他城市执行30毫克/立方米标准等。

关于机动车污染

黄标车才是污染祸首

在工业、机动车、燃煤，以及扬尘、油烟、秸秆、涂料溶剂类和其他污染源方面，机动车的污染最受关注。不过，杨雪鸿表示，把机动车污染全部怪到私家车身上，有点冤枉老百姓。“据专家调查，大型客货“黄标车”数量只占机动车总量的10%～20%，但其污染物排放量占到机动车排污总量的80%～90%。私家车尤其是新买的私家车，与大型货车和大型客车相比，尾气污染要低得多。”不过他提醒，由于油品质量与使用效能低，车油标准不同步，也使得机动车尾气排放量急剧增加。

环保厅拟定的措施建议包括：交通运输部门、公安部门要制订分阶段淘汰污染严重的大型载客汽车、大型载货汽车时间表，2015年底完成省内13314辆大型载客汽车、10702辆重型载货汽车的淘汰。各市（州）政府要尽快出台“黄标车”禁限行措施，确保和促进完成2015年基本淘汰2005年底以前所有注册运营的“黄标车”任务。

油品方面，协调解决2013年底前全面供应国IV车用汽油，2014年底前全面供应国IV车用柴油。2013年底前成都市完成72座加油站和12座储油站油气回收治理，“十二五”末，全省完成378座加油站和60个储油站油气回收治理。

关于秸秆焚烧污染

农作物留茬10厘米以下

环保厅建议除实施城市道路硬化黑化工程、切实执行运渣车辆密闭运输外，对禁止秸秆焚烧还提出，全面划定秸秆禁烧区，建立成都-德阳-眉山-资阳区域秸秆焚烧污染控制联动机制。同时对农作物收割作业实施强制性标准，即水稻、油菜、玉米、小麦秸秆留茬在10厘米以下，使之不能燃烧。对收割机启用切碎抛撒装置，用多种方式使秸秆还田等。此外，还建议严控城区污染严重的露天烧烤，有效减少油烟污染。

关于基础性工作

分阶段制定排放源清单

环保厅还提出加强大气污染防治基础性工作，包括环境空气质量监测网络建设，建立城市雾霾监控预警平台等，杨雪鸿称，这方面还要加快大气污染基础研究，逐步摸清大气污染特征、污染物来源，分阶段制定大气污染物排放源清单，为实现区域环境质量达标提供技术支撑。

关于联防联控

列入年度任务单独考核

杨雪鸿介绍，环保厅在大气污染联防联控方面的建议还包括，制定相关奖惩办法, 建议省政府列入年度目标任务单独考核，建立和完善区域大气污染防治联席会议制度。建议省政府建立省领导牵头的区域大气污染防治工作联席会议制度。环境保护厅会同相关部门制定雾霾污染防治工作方案，明确各相关部门职能职责，报省政府批准后实施。此外，各地政府要在2013年6月30日前完成制订雾霾天气环境应急预案，抓紧完善有针对性、可操作性强的应急措施。成都商报记者 祝楚华

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