每月1至2元的“城乡差别”引热议

新的有线数字电视基本收视维护费怎么定？

□本报记者 陈岩 梁现瑞

12月20日，省发展改革委在成都召开全省有线数字电视基本收视维护费定价听证会。

目前有线数字电视基本收视维护费的标准为：全省各地城镇居民加权平均为16.51元/月·户；农村加权平均为13.2元/月·户。

根据此前相关方面提供的定价方案，成都城镇居民用户主终端基本收视维护费为每户24元/月，其他市（州）城镇居民用户为每户23元/月，农村居民用户则为每户22元/月；第一至第三台副终端按照6元、4元和2元每月的标准收费，第四台及以上副终端免费。

这一方案，在23位代表参加的听证会上引发热议。

焦点一：

社会“夹心层”能否照顾？

不搞“一刀切”，是此次定价方案的一大热点。

方案提出，城乡低保对象家庭、城镇“三无人员”和农村五保对象免收主终端有线数字电视基本收视维护费。对此，省民政厅主任科员张剑认为，现在最低生活保障实行的是动态管理，广电公司要落实该项政策，如何确保新进低保、五保对象享受此项优惠政策，需要特别关注。

在什邡市社区工作人员邓锡明看来，这项政策遗漏了残疾人员。有一些没领残疾人证的残疾人也要看电视，一旦关闭模拟信号，他们又无力承担数字信号的费用，就无法看到电视。还有“50后”下岗人员，二次上岗后也享受不到低保。对于这部分“夹心层”，邓锡明建议也要纳入免费范围。

注意政策执行细节，也是听证代表关注的内容。省消费者协会副秘书长李晋安提醒，在发展数字电视时要特别注意维护消费者权益，不能为了发展数字电视就变相地悄悄把模拟电视停了。

焦点二：

城乡能否同网同价？

“吃了牛肉面就要出牛肉面的钱，吃猪肉面就要出猪肉面的钱。”资阳市退休教师曾凡生，并不同意方案中城乡1至2元的主终端基本收视维护费差价，“不要因为是农民走了高速公路就不收费了”。

遂宁市蓬溪县赤城镇居民徐均同意这种看法，“关键是要同网同价，同质同价。”

但更多的人对此持相反意见。“城乡收费差距，还可以再大一点。”邓锡明表示，每月二十几块钱的收视费用对成都人来讲并不算高，而对于很多农村家庭来说则“很恼火”。

什邡市某事业单位干部刘云波也认为，数字电视在农村的发展要以推广为先。很明显，与过去模拟电视价格接近的收视价格，更有利于吸引农村用户。他建议，农村定价最好控制在20元以内。

焦点三：

第四台副终端该不该免费？

方案提出，第一台副终端6元/月，第二台4元/月，第三台2元/月，第四台及以上的副终端基本收视维护费免收，副终端机顶盒由居民用户自行购买。“这个方案我不同意。”省广电科研所退休工程师杨大振担心，如果有人钻这个漏洞，自己办多台副终端，再分卖给别人，怎么办？

省人大代表毛熠则持不同看法，他借鉴全国其他四个城市经验，提出第三台副终端能否也免收基本收视维护费？他认为鼓励居民安装可以加大增值服务收入，从而弥补免收带来的损失。

横向比较

贵州：27元、26元/月·户（分区域）广东：26.5元/月·户四川（拟定）：24—22元/月·户（分区域）上海：23元/月·户重庆：20元/月·户

（四川低于国内17个省市自治区，与6个省市自治区持平，略高于6个省市自治区） （数据来源：省发展和改革委）

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