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三大新兴增长极:增长点瞄准哪里?

来源:四川日报 2014-01-18 14:21   https://www.yybnet.net/

不但要逆势突围,更要进一步当好“增长极”,代表委员们热议——

□本报记者 刘莉 董世梅

天府新区、川南经济区、川东北经济区——当下,省委明确要集中力量抓“三大新兴增长极”,并对其寄予稳增长、转方式的厚望。

经济下行压力不减,如何逆势突围?代表委员们认为:要在“新兴”二字上做文章,依托国家新战略,激发改革新动力,挖掘产业的新空间。

“拐点”已至,“增长极”的增长点在哪

省政协委员、省统计局科研所所长车茂娟在几年前曾做过“寻找四川第二极”的研究,得出的结论是:川南经济区最有可能。但如今她认为,川南经济区正面临重大“拐点”:临港经济尚未挖掘出好的方案,原本的白酒金三角受到重大冲击。

省政协委员、省经信委园区管理处处长袁冰带来数据:2013年,占宜宾工业半壁江山的煤炭和白酒双双面临冲击,该市前11个月规上工业同比增速仅6%。“长江四川段现有航道均为Ⅲ级,常年只能通1000吨级货船,严重制约宜宾、泸州港口的发展。”农工党四川省委提交的集体提案有这样的警示。

川南的困惑与挑战不是个案,三大新兴增长极都面临考题:新一轮改革发展中,增长点在哪里?

“黄金水道”要用好,天府新区需创新

代表委员们认为,应首先从国家战略中挖掘支撑点,通过改革创造新动力。

当前,国家决定规划建设长江经济带,袁冰认为,川南城市不可错过这一重大机遇,应该发挥临江优势,摒弃其他一些缺乏竞争力的产业,把黄金水道真正利用起来。具体怎么干?农工党四川省委的提案详细提出:“提升通航能力,争取宜宾成为国家级的长江第四航运中心;创新探索‘飞地\’经济模式和运行机制,整合省级资源;布局沿江生态休闲度假产业,形成新的旅游增长极。”

天府新区作为落实兴川大计的“一号工程”,本身有较好的政策支持。省人大代表、资阳市委书记李佳说,资阳正在以交通突围实现全面融入成都同城同域同质发展;全力打造世界级山地湖泊型文化生态休闲度假旅游目的地。

省人大代表、眉山市委书记李静介绍,眉山把天府新区建设作为全市“一号工程”,一年出形象、二年大变样、三年成规模,截至目前已完成投入164亿元。

民建四川省委提出,还要进一步改革创新天府新区的体制机制。“天府新区应建立与其他国家级新区相对应的政治平台,建立由省政府总协调的领导机构,赋予省级经济管理权限,探索建立准自由贸易区。”

产业转型,围绕“新兴”二字做文章

“打造新兴增长极,动力在哪里?解放思想、引智聚才,不是一句空话。”省人大代表、广安市委书记侯晓春介绍,2013年广安实施“精英战术”,借助全国知名专家、学者的智慧和资源,改进和完善决策机制,提升招商引资实效。

省政协委员、民革广元市委主委胡月鹤说,作为川东北经济区的一员,广元要在“新兴”二字上做文章。“很多新疆、甘肃、陕西的人到广元来买房;汉中到广元的班车很受欢迎,‘周末赶广元\’已经是一种流行。”这些现象说明,广元背靠大西北,“50%以上的森林覆盖率”很有吸引力,目前广元正在做健康休闲养生产业的规划,力求形成新的经济增长点。

省政协委员、泸州市委副书记曹建国向会议提交了建议,指出泸州有四川“中医之乡”、“中药之库”的美称。“整合川南、黔北、渝、滇的资源,打造四川省南部重要的中药材加工基地、化学药生产基地和医药物流基地,用3至5年时间打造在国际国内有影响的‘中国(四川)西南药谷\’。”

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