刑事打击整治成果丰硕 房屋征收补偿新政出台

■ 本报记者 胡佳音

5月19日，市政府召开2015年第七次例行新闻发布会，通报资阳市2015年“平安惠民十大行动”开展以来全市公安机关开展刑事打击整治工作情况，解读《资阳市中心城区房屋征收与补偿政策》。

刑事打击整治

今年以来，全市公安系统先后侦破各类刑事案件740起，抓获刑事案件作案成员842人，查获犯罪团伙25个、成员153人、涉案129起。逮捕265人，移送起诉675人。

房屋征收与补偿新政

执行“征一还一”的政策保持不变；增加了征收补偿及补助科目；提高了相关政策性补助标准；鼓励引导群众选择货币补偿安置。

房屋征收实现“阳光操作”，重点强调过程公示、结果公布和公告。

【刑事打击整治成果丰硕】

今年以来，资阳市对犯罪活动始终保持严打高压态势，特别加大对严重影响群众安全感的故意杀人、盗窃“三电”设施盗抢机动车等突出犯罪案件的侦破力度，先后侦破各类刑事案件740起、抓获作案成员842人，查获犯罪团伙25个、成员153人、涉案129起，逮捕265人，移送起诉675人。今年以来新发的17起命案全部侦破，并侦破了2起长达10年以上的隐积命案。今后，全市公安机关将继续保持对犯罪活动的严打高压态势，并扎实开展仿制式警服清理整顿专项行动。

【平安惠民行动热点通报】

关键词：机动车盗窃

今年以来，资阳市成功侦破系列盗窃机动车案。就案件本身而言：作案时间多在夜间特别是凌晨1点至5点居多，发案地点多在乡镇街道特别是主城区无人看管的街道、小区、单位等地，作案车辆多数为比亚迪、起亚、长安面包、五菱荣光等中低档车辆为主，作案人员多为团伙作案。警方提醒车主，车辆停放要选择有安全保障的场地，（下转二版）（上接一版）停车后最好给轮胎或方向盘上锁；或给车辆安装GPS卫星定位装置，以便定位追踪；长时间停放，油箱内不留油或少留油。

关键词：电信诈骗

当前电信诈骗最常见的手法共有五类：一是利诱，即谎称中奖、购物、退税等需缴纳手续费为名骗取受害人。二是避害，即谎称子女等亲人受伤住院、校内辅导等急需费用为名骗取受害人。三是恐吓，即谎称邮件内查获毒品、账户不安全等骗取受害人。四是招摇撞骗，即冒充公安办案、上级领导落实项目等方式骗取受害人。五是误导，使受害人以为是商业伙伴或债权人要求汇款。警方提示，对电信诈骗的最好方法就是“不予理睬”，如果真有疑惑，一是通过电话向亲朋好友印证，二是拨打110报警求助，三是听从银行劝阻。

【房屋征收补偿新政出台】

今年5月初，市政府出台了《关于调整资阳中心城区房屋征收与补偿有关政策的通知》、《关于明确市本级项目房屋征收与补偿工作运行机制的通知》、《关于资阳中心城区房屋征收中未经登记建筑认定有关问题的通知》等房屋征收规范性文件。

房屋征收补偿新标准：1.执行“征一还一”的政策保持不变。2.增加征收补偿及补助科目，增加装饰装修补偿、搬迁中的空调移机补偿、住宅公摊面积补助，被征收人选择货币补偿或调换安置到高层建筑的，按被征收合法住宅面积给予12%左右公摊面积补助。3.提高了相关政策性补助标准，其中包括5000元至20000万元不等的签约奖、搬迁奖及全合法奖等。4.鼓励引导群众选择货币补偿安置。

房屋征收新的操作模式：房屋征收法律主体下沉。今后，资阳中心城区房屋征收项目都由雁江区政府负责发布征收决定并组织实施。市政府主要负责统筹房屋征收政策、资金和计划，并专门成立房屋征收工作领导小组研究项目推进、处理重大问题。市房屋征收部门负责政策指导和业务监督，市级相关职能部门按照职责分工配合做好相关工作。严格未经登记建筑认定和处理，以后一律以综合认定的合法房屋用途、面积来补偿，对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；全面引入评估机制，以后被征收房屋价值、用于产权调换的安置房价值以及被征收房屋装饰装修补偿金额等都将由房地产评估机构评估确定。

新政策鼓励和引导群众选择货币化安置，对被征收房屋群众领取货币补偿款后再购房的问题，计划从四个方面搭建好购房服务平台：建立商品房源供应库给被征收群众选择，组织倡议开发商按略低于市场价优惠出售，建立快捷产权办证机制，可享受首套购买商品房政府性补助。

棚户区、城中村等旧城区改造中房屋征收工作，主要按省征收条例规定实行预征收方式推进。即：对已纳入旧城区改造的项目，在多数人同意情况下，启动附生效条件补偿安置协议签订工作。在签约期内签约比例达到95%以上即可正式启动房屋征收程序。

本次房屋征收运行机制文件中专门明确了房屋征收工作程序和操作流程，阳光操作上重点强调过程公示、结果公布和公告。在被征收人拒不搬迁时，首先充分保障被征收人充分、合理补偿的权利，以及其行使行政复议、行政诉讼救济的权利。其次对于因不合理诉求得不到满足，拒不履行生效法律文书确定的义务，在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的被征收人，作出房屋征收决定的人民政府将依法向人民法院申请强制执行。 

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