以全球化视野加快资阳内陆开放前沿区建设——访对外经济贸易大学教授、能源经济研究中心首席研究员王炜瀚

□ 本报记者  范宇  实习生  谭晓莉

当前，资阳市加快建设内陆开放前沿区的讨论、调研、规划、编制工作正如火如荼地进行。近日，记者采访了对外经济贸易大学教授、能源经济研究中心首席研究员王炜瀚，他结合其深入资阳调研的成果，从资阳建设内陆开放前沿区的环境、意义、举措等方面提出了建设性建议。

记者：您认为资阳加快建设内陆开放前沿区有何意义？

王炜瀚：建设内陆开放前沿区无疑是诸如资阳这样的内陆城市的必经之路，应该用全球化的视野来看待。首先，经济全球化已经进入新的阶段，更多更深层次的合作影响着每个人的生活体验和企业的生产活动；其次，中国的对外开放也进入了一个新的历史时期，“一带一路”、长江经济带等战略的实施，多个自贸试验区的建立，加之包括四川在内的多个内陆省份正积极申报内陆自贸区，“以开放促改革，以改革促开放”的思路正不断引向深入；再次，当前国家层面正更大力度地推动中西部的发展，以此为契机，从全球化的模式中获益，减少规则差异的影响，以更好的规则、更好的标准来组织管理社会经济，更好地推动地方经济发展刻不容缓。这是内陆城市、特别是中西部城市搞开放的大背景，由此可见，资阳建设内陆开放前沿区是必要的，而且必须要站在经济全球化的大背景上，来谋划当前及今后一个时期的经济社会发展。

记者：您认为资阳建设内陆开放前沿区的首要任务是什么？

王炜瀚：建设内陆开放前沿区的首要任务，需要资阳从根本上建立市场经济的价值观念，真正树立创新创业、追求财富、追求发展的观念，重新塑造能够适应经济全球化的经营理念，不断缩小与沿海地区的发展差距，更多地参与到全球化经济中去，推动地方经济稳步快速发展。从政府层面，要厘清监管的职能和服务的功能，进行政务流程再造，降低社会生活、组织的成本，更好为商业活动服务；从商业服务机构层面，银行、保险、运输等商业服务机构也要进行功能的梳理，切实做好流程再造，高效率地服务于商业企业；对企业自身而言，要更积极地做好准备，明确意识所处的时代，真正能够立足眼前、放眼世界、规划未来。

记者：您认为资阳着力构建“开放型+临空型”的发展平台该如何考量产业布局？

王炜瀚：虽然刚刚经历了区划调整，但位于简阳的成都天府国际机场仍然是当前和未来一个时期，资阳面临的最大发展机遇。围绕机场构建开放型平台无可厚非，但要立足于资阳的产业基础、地理条件、新增的区位优势，特别要考虑临空经济区带来的物流的增长、企业的入驻的体量，来进行产业的规划布局。在临空经济区的产业布局上，一定要考虑空中运输的高成本问题，大体积低价值的产业一定不适合，在不考虑动态产业转移的前提下，要结合空中运输的特点，考虑布局产品附加价值较高的产业；同时，要特别注意临空经济区资阳片区、简阳片区的差异化规划、差异化发展。此外，作为成渝城市群的中心城市，成都、重庆的加快发展会给资阳带来诸多前所未有的发展机遇，要重点考虑布局相关的配套及生产生活服务产业。

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