再接再厉 奋发有为为全市新一轮发展贡献更多正能量

紧接01版 二是改革创新要坚持积极稳妥方针。今年是全面深化改革的第一年。市委经济工作暨城镇化工作会议明确指出，三圈层要在确保粮食安全、构建新型农业经营体系、促进生产要素自由流动、加强生态文明建设等方面攻坚破难。希望金堂按照“积极稳妥、统筹协调、于法有据”的要求，在这些方面先行先试，争取率先突破，特别是要结合实际，把着力点和突破方向放在深化统筹城乡综合配套改革上，探索出一条符合金堂实际、具有金堂特色的统筹城乡发展新路。同时，还要把对外开放提高到更加重要的位置，充分用好财富全球论坛、世界华商大会的后续效应，加快对外开放体制机制创新，大力提升对外开放水平。要着力构建区域合作长效机制，加强与阿坝、龙泉驿、锦江、中江和西昌等地的区域合作，努力实现多地错位互补共赢发展。

三是城镇化建设要坚持因地制宜原则。金堂作为成都市典型的丘区县，要在保护良好生态本底的基础上，加快推进以人为核心、以“四态合一”为特征、以城乡统筹为要求，有质量、有效益、可持续的健康城镇化，不但要在全市推进新型城镇化中走在前列，而且要力争成为全省、全国丘区县推进新型城镇化的典范。要把夯实城镇化硬件支撑作为推进新型城镇化的基础工作，加大力度推进城乡基础设施建设；要注重把握城镇集群发展的重大趋势，加强市域城镇体系的统筹规划，进一步优化城镇体系和格局；要坚持城乡统筹推进城镇化，积极推动城镇基础设施和公共服务向农村延伸，坚持抓好村级公共服务及社会管理设施标准化建设。金堂自然禀赋和生态环境优越，在城镇化推进过程中要厘清城市和乡村的边界，科学规划城市空间形态和建筑群落，推进山、河、湖、林的自然生态本底与现代城市人居有机融合，让城市融入大自然，传承文化基因，彰显独特个性，让居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

四是社会治理要实现和谐稳定目标。和谐稳定的社会环境秩序，是我们做好工作的基本前提。要着力保障和改善民生，这既是发展的根本目的，也可为发展汇聚强大正能量，在经济社会转型的阶段尤其如此。希望金堂广大党员干部自觉把民生幸福作为执政追求，满怀关爱民生的“第一情感”，按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路，紧密结合“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，扎实抓好各项民生工作。特别是继续加大民生投入，加快农村土坯房改造和老旧村庄整治力度，尽快改善相对贫困群众的居住环境。

黄新初特别强调，金堂是水城，一方面风光秀丽，一方面也是成都平原的重要泄洪口，汛期水势较大时容易出现洪涝灾害。希望金堂高度重视，未雨绸缪，大力加强沱江等水利基础设施建设，认真研究制定防洪抗洪的可行性方案，提升设防标准，提高防洪能力，确保安全行洪、安全度汛。市上也将统筹谋划，加大财政支持力度，加强水利基础设施建设，着力治理好大江大河、建设好桥梁堤坝，切实保障人民群众生命财产安全。

市人大代表、市委常委、秘书长黄建发，市人大代表、市人大常委会副主任孙传敏，市人大代表、市检察院检察长王波参加审议。

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