汪国梁
“‘放管服\’改革的实效,要以企业和群众反响为依据”“农村改革要特别注意尊重群众意愿、保护农民利益”……正在举行的省第十次党代会上,“改革”依然是代表发言中的热词。省委报告发出了“勇当全面深化改革排头兵”的号召,大家谋改革、议改革的信心和劲头因此更加高涨。
安徽是一片改革创新的热土。远如“大包干”、农村税费改革,近如政府权责清单制度建设、医药卫生体制综合改革,安徽省曾在多个领域先行先试、大胆探索,为更大范围内的改革积累了经验。正因我们有着敢闯敢干的精神,有着攻坚克难的智慧,国家才会选择安徽作为一些重点改革的“试验田”。诸如农村土地承包经营权确权登记办证、新型城镇化试点省建设、司法体制改革试点等,无不牵动广泛,在改革全局中有着重要地位。种好这些 “试验田”,勇当改革排头兵,既是国家赋予安徽的责任,也是安徽实现自身更好更快发展的内在要求。
种好“试验田”,勇当排头兵,就要以强烈的改革意识和鲜明的问题导向,下决心、动真格主动破除体制机制障碍。正如省委报告所言,制约和影响安徽省发展的深层次体制机制弊端尚未根本破除,治理体系和治理能力现代化水平亟待提升。不改革就不能前进,不创新就没有未来。必须增强改革自觉、激发改革之勇,找准户籍管理、医药卫生、农业农村等改革试点领域存在的体制机制弊端,由被动“倒逼”转向主动选择,从“适应性”向“预见性”转变,以改革这关键一招,去破解难题、推动发展。
种好“试验田”,勇当排头兵,就要宽容探索中可能出现的无心之失。改革必然有风险,创新就是不断试错的过程。怕犯错误、怕摔跤,就不能闯出新路。对探索中出现的失误,只要符合改革大方向和地方实际,都应予以宽容,不能求全责备。省委报告提出建立容错纠错机制,正是从制度上为改革者撑腰、为创新者鼓劲。宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,才能鼓励干部大胆探索、勇于实践。旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责,才能最大限度保护和调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。
正如省委报告所言,近年来,安徽省改革开放实现新突破,国家级重大改革试点取得重要阶段性成果。只要我们继续保持推动深化改革的闯劲,就一定能够深入推进国家级重点改革试点,形成更多可复制、可推广的改革成果,进一步打响安徽改革品牌。
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