省级示范社与示范家庭农场是咋评出来的？

■ 本报记者张倩

近日，安徽省2016年度131个省级示范合作社和300个省级示范家庭农场名单新鲜出炉。截至目前，全省共评定出787个省级示范社和998家省示范家庭农村。有部分读者来电询问：这些示范社和示范家庭农场是怎么选出来的，认定有哪些程序？

评定标准每年有调整

“评定标准并非一成不变，而是结合当前农村工作新形势、新特点，每年进行适当调整。 ”省农委合作经济指导处有关负责人表示，2009年和2013年，安徽省先后启动农民专业合作社示范社建设行动与省示范家庭农场认定工作。每年的评定标准是在 《安徽省农民专业合作社示范社建设方案》、《安徽省示范家庭农场评定办法（试行）》基础上，适时进行增减。

比如2016年度省示范社和示范家庭农场评定，就在原有条件的基础上增加了几项要求：一是依法完成2015年度农民合作社、家庭农场年报信息公示，并未被工商部门列入经营异常名录；二是贫困地区的合作社必须提供吸纳当地贫困户社员名册，家庭农场要提供长期或短期聘用当地贫困户务工信息；三是要有常年对应的辅导员；四是申报的家庭农场必须建有系统的基础台账。

同时，明确规定在同等条件下，现代农业产业化联合体内的家庭农场、农民合作社优先推荐；列入农业社会化服务“111”示范创建活动的社会化服务类的合作社优先推荐；生态农业产业化示范县和种养结合型的家庭农场优先推荐；带动贫困农户多的优先推荐；列入省现代青年农场主培育对象的优先推荐。此外，还要求注重民族地区合作社、家庭农场的示范培育。

评审分三级审核复查

对于新型农业经营主体来说，获得“省级示范”的称号，不仅表明在项目扶持、贷款担保等方面会获得支持，还意味着在公信力、影响力上享有“无形荣誉”。各地在名额分配上，是如何操作的呢？

据悉，申报名额的分配一般要兼顾发展规模和区域示范。主要依据各市、省直管县的市级示范社、市级示范农场数量和辖农业县（市、区）数量两个因素，综合计算16市和2个省直管县的指标分配申报名额。此外，对31个贫困县每县再增加一个省示范社名额。

“名单上报后，还要经过三个阶段的审核复查。一是县（市、区）的初审，二是实际复核推荐，三是省级抽查审核，严格确保申报资料详实，符合评定要求。 ”省农委合作经济指导处有关负责人说。

发展要重合力重品牌

当前，经营什么样的合作社和家庭农场，发展更有“钱途”？从今年申报的省示范社和省示范家庭农场中可以看出，示范合作社中，特色产业和社会化服务类别占多数，家庭农场的培育也从过去单一的扩大种养殖规模向立体种养结合转变，突出在降低成本、提高效益的同时，实现主体生态“小循环”。

“131个示范合作社中，其中13个省著名商标，20个市知名商标；获得 “三品一标”认证的有72个，占54.2%，其中有机认证7个，绿色认证23个，无公害认证37个，地理标识5个。 300个示范家庭农场中也有140个注册了农产品商标和 “三品一标”认证。 ”新型农业经营主体生产经营水平不断提升的同时，也更加注重产品品牌建设。

“一二三产业的融合发展，不仅是农业要‘接二连三\’，还需要合作社、家庭农场作为联结小农户与大市场的有效载体，融入‘三产融合\’，分享产业融合带来的红利。 ”相关责任人表示，在今年入选的131个示范社、300个示范家庭农场中，有加入产业化联合体的，有合作社社员注册成立家庭农场的，有在农业生产的同时，开展休闲农业、乡村旅游和农产品销售电子商务的，这些都表明，主体融合、产业融合已经成为安徽省新型经营主体的发展趋势。

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