用责任意识排除“高空炸弹”

市民朱先生来电：昨天晚上，观音街南巷32号房屋的屋顶上突然掉下来不少瓦片，严重危及行人的安全。这处临街的房屋因年久失修，以前也曾发生过类似的事情，希望有关部门对此予以关注，早日消除这一隐患。（《安庆晚报》8月29日）

不期天上“掉馅饼”，就怕“扔炸弹”。随着一幢幢高楼大厦拔地而起，类似屋顶掉瓦片的高空坠物事件也屡有发生。特别是在大风暴雨来临之时，“高空炸弹”更是令人胆战心惊。追根溯源，无外乎三个原因：一是不少高楼墙面、灯饰广告年久失修，一些树木果实硕大，存在一定的安全隐患；二是个别单位和居民违章搭建、乱放物品，如花盆、空调外挂支架等，稍有不慎便会从天而降，令路人和车辆“破相”；三是少数市民安全意识淡漠，为贪图方便省事，一时难改随手乱扔乱抛的陋习。更令人悲愤的是，由于无法在第一时间找到“祸首”，大部分市民“中弹”后只能选择沉默、自认倒霉。

事实上，2010年7月1日施行的《侵权责任法》已有明文规定：从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。这给因高空坠物、抛物造成伤害者撑起了一把法律维权伞，也意味着“中弹”者请求赔偿不再是个难题。但从目前来看，大多数居民非但不知道该法律的存在，而且因在责任认定等方面难以界定而“法不责众”。从这一点上讲，高空抛物不仅仅是一个法律问题，更是一个社会责任问题。

德国学者贝克曾讲过：风险的消除，需要制度设计上的补全，而制度对应着责任，责任包含在现代性的“保险原则”中。排除“高空炸弹”的危险，对城建部门、管理单位来讲，就是要从小处着眼、细处着手，即便是一片玻璃、一块面砖、一个螺钉……都需用心地去设计、施工、验收和管理。毕竟哪怕再细小的瑕疵，都有可能带来大危险。

当然，高空坠物也考量着市民的文明素质和安全防范能力。有关部门和社区、单位要加强舆论引导和教育，尤其是加大《侵权责任法》的宣传，切实提高市民的文明素质，并有效做好阳台晾晒物、摆放物的安全处置工作，筑牢安全防线。

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