敞开胸怀开放发展——五论学习贯彻党的十八届五中全会精神

本报评论员

开放是一座城市繁荣发展的必由之路。大开放，大发展；小开放，小发展；不开放，难发展。

党的十八届五中全会提出开放发展理念，为安庆市对内对外开放进一步指明了方向，明确了路径。开放，在下一个五年将被赋予更加丰富的内涵和深意，为安庆市经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。坚持开放发展，也是安庆新一轮振兴的必然选择。

开放是繁荣发展的必由之路，封闭只会窒息自己的生机。近些年来，安庆市积累了丰富的开放发展经验，收获了丰厚的“开放红利”，对外开放、吸引外资呈现稳定发展的新局面，引进来、走出去在深度、广度、节奏上，与过去相比，都是有过之而无不及。

随着改革开放深入推进，安庆市开放型经济也面临许多新挑战。比如，与货物贸易迅猛发展相比，服务贸易仍是对外贸易的短板；中高端产品、中高端市场的占有率还不高，境外营销网络的触角还不够深；与引进外资迅猛增长相比，我们的企业高水平“走出去”吸纳集聚国内外优质资源的能力还不够强；引资和引技引智难以并举。安庆正面临前所未有的开放大机遇。“一带一路”建设成为扩大开放的战略举措和经济外交的顶层设计，“长江经济带”新一轮开放开发上升为国家战略，一个更高水平的开放格局正在形成。受益于多重国家重大战略的叠加，我们当以更强烈的机遇意识，更坚定的发展信心，更主动的作为，变大机遇为大发展。

要想在抢抓大机遇中乘势而上，就要只争朝夕、先行先试，把安庆的扩大开放与国家战略更加紧密地衔接起来。突出产业特色，发展壮大外贸企业，拓展市场和渠道，着力培育外贸出口竞争新优势；紧紧围绕产业结构调整，科学编制利用外资产业规划，创新招商方式，更加积极有效地利用外资。深化行政体制改革，大力简政放权，以政府权力的“减法”换取对外开放的“加法”；优化投资环境，确定引资重点，吸引更多技术、资金和人才集聚。要积极发挥和充分利用安庆独特的区位优势、基础设施优势、产业基础优势、开放载体优势，提高对外开放的质量和水平，  （下转第二版）

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