积极承接转移　打造品牌晋熙党委书记　潘泽忠镇长　刘道元

 今年，晋熙镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，积极承接产业转移，坚持突出“三区”建设和新农村建设两个重点不动摇，更加重视基础设施建设和环境优化，持续改善民生，继续巩固经济平稳较快发展的良好势头，确保“十一五”目标圆满完成，为“十二五”发展打下坚实的基础。 

主要预期目标是：地区生产总值在30亿元以上，增长14%；镇财政收入6000万元，增长28%；农民人均纯收入达4880元，增长10%；城镇居民人均可支配收入1万元以上，增长12%；人口自然增长率控制在7‰以内。为此，今年，我们上下求索，凝心聚力，从四个方面入手，扎实做好承接产业转移工作： 

一、构建承接平台，作好发展文章。 

一是以县城建设为重心，重点做好五大片区工作：①以龙山路、天华路为主的拆迁安置工作(东展)。②以高坦路、建设路为主的拆迁安置。(续建片)③以农博园、110指挥中心、五星级宾馆为主的拆迁安置。(南拓片)④以建设北路、高坦路为主的北扩片拆迁安置。以上片区相关村组要大力配合，全镇上下都要把县城建设当做份内事、家里事一样。另外要协助有关部门做好重点项目的环境协调相关工作。二是以拉动内需为契机，优化景区发展环境，加强景区基础设施建设，抓好旅游安全。特别要保护湖外湖，适时启动大坝以下以当地村民为主的“农家乐”旅游--住宅一体化项目，让当地村民在旅游发展中得到实惠。今年县里要启动旅游码头建设项目，花亭湖村两委及周边群众要大力支持、积极配合。三是以招商引资为重点，做大做强工业经济。在认真做好老企业改制的基础上，今年经济发展办要将重点转移到发展新的民营企业和招商引资上来。重点引进有影响、有牵动作用的大项目。在做好五星级宾馆、农博园、生物质发电项目的后续服务基础上，争取再引进一个投资在亿元以上的建设项目，确保全面或超额完成县下达的招商引资及工业发展任务。同时要积极做好前期工作，做好迎接长三角产业转移示范区的相关准备工作。继续扶持中小企业做大做强，促进中小企业增产增收。四是认真做好财税收支工作，确保财政增长目标完成。协助财税部门分析、拓展税源。协调税收征管环境，确保完成县下达的6000万元税收任务，为镇域经济发展奠定良好基础。 

二、夯实承接基础，发展现代农业。 

充分发挥典型引路，农民主体，社会扶持“三个作用”。因地制宜，力求特色，注重实效。在面上突出抓好以“三清”为重点的村庄整治，以水利、交通、能源、扶贫、移民等扶持项目为重点的基础设施建设；以支柱产业发展为重点的农业结构调整；以提升经济效益为重点的优质高效农业推广，以技能培训为重点的劳务输出；在点上进一步完善刘羊村、阳冲村省级示范点的配套建设，加快村庄整治建设步伐，结合县城征地拆迁工作，实施建设好3个高标准示范安置小区。 

三、优化承接环境，维护社会稳定。 

各级领导要牢固树立发展是第一要务，稳定是第一责任的执政理念。要针对存在的突出问题和薄弱环节，进一步加强综治、信访维稳机制和队伍建设。强化社会治安，加大矛盾纠纷排查调处力度，密切关注一切不稳定因素，有针对性地制订具体切实可行的处置预案，全力以赴做好疑难信访案件的劝访、息访工作，狠抓安全生产不放松。切实强化责任，实行一岗双责，统一调度，上下联动，捆绑结合。前移关口，坚持预先防范，实行综合治理，做到“小事不出村，大事不出镇”，确保全镇社会稳定，也给县域经济社会发展创造一个宽松的环境， 

四、强化承接支撑，发展社会事业。 

扎实推进民生工程，健全监管机制，狠抓各项惠民政策落实。一是进一步健全社会保障体系，认真做好弱势群体帮扶救助工作，突出抓好新型农村合作医疗2011年筹资及城镇居民医疗保险工作，做好城镇低保、农村低保、五保户保障工作，扩大农村困难救助范围。二是精心组织实施好水利、交通、医疗、文化、移民、扶贫、保险等民生工程项目。不断改善基础设施和群众生产生活条件。三是全面完成企业改制工作，促进企业内部优化组合，妥善安置改制企业职工。四是高度重视人口与计划生育工作。强化措施，量化责任，进一步加强计生工作规范化建设，突出优质服务。开展好城区计划生育示范社区创建活动，进一步提高城区计生工作水平。加大对计划外生育处罚力度，提高政策符合率，稳定低生育水平，继续保持我镇计生工作在全县的领先位次。

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