让每个孩子享有公平而有质量的教育 从“有学上”到“上好学” 本报记者 靳瑾

孩子的教育问题，不仅仅牵动着家长的心，也是全社会关注的焦点。吴先生的女儿今年刚上小学一年级。几个月前的暑假，为了帮女儿适应新学期，一家人又是在家中模拟，又是给女儿报幼小衔接班。“不能让孩子输在起跑线上。”吴先生感叹说，如今竞争越来越激烈，家长用尽全部力气也要让孩子站在更高的起点上。

教育是百年大计，也是重要民生。党的十九大报告进一步强调了教育优先发展的战略地位，特别提出“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程”。这几年来，蚌埠市强化学生资助工作，推进集团化办学，启用省内乃至全国一流的职教园区，回应全市人民对教育的期望。

建立学生资助体系：不让一个孩子“掉队”

在位于淮上区的职教园区实训室里，蚌埠商贸学校2015级美容美发专业学生高吴梅正在和同学进行赛前的最后集训。很快，他们将代表蚌埠市参加中国美容美发协会举办的全国发型大赛。如果获得名次，不仅未来就业有了保障，而且还有机会进入大学继续深造。用知识改变命运，高吴梅说自己最感谢的还是国家的助学政策。“家里条件不是很好，到底是初中毕业就去打工，还是继续念书，对我和家庭来说都是个很大的问题。”高吴梅告诉记者，后来听说上中职不仅学费有补贴，而且还能申请国家助学金，加上打工年龄也太小，想来想去还是选择了继续念书。

好在，高吴梅接到录取通知书的同时，各项助学政策也让她放下了后顾之忧———2013年起，蚌埠市中等职业教育就实现了农村户口学生学费全免；2016年，城市户口学生执行学费先交后补的政策。到了今年，蚌埠市中等职业教育的学生，无论城市户口还是农村户口，全部免除学费。而且，家庭经济困难的学生和一、二年级涉农专业的学生，每人每年还能享受2000元的生活补助。在高吴梅就读的蚌埠商贸学校，学校还拿出事业收入的5%用于特困学生补助，包括奖学金、助学金等。在技能大赛中获奖的选手，学校还有额外的奖励。

和高吴梅一样，就读于蚌埠工艺美术学校服装设计专业的韩迎威，也是得益于国家助学政策。不仅学费全免，每年有2000元的生活补助，而且职教园区第一年还免除住宿费。“我还想继续深造，毕业后能对社会有一点贡献。”说到未来，韩迎威的脸上写满了憧憬。为了帮助更多像韩迎威一样的学生，蚌埠工艺美校还在假期组织教师进村入户，向学生和家长宣讲助学政策。该校校长胡业武告诉记者，把助学政策讲清、讲透，才能鼓励更多孩子来中职学校学技能。“十九大报告中提出，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。教育作为提高劳动者素质的关键之一，必须要把基础打牢。”胡业武说。

不止是中职教育，在今年9月15日之前，全市建档立卡贫困户家庭的学生全部领到了助学金。目前，蚌埠市已经建立起从幼儿园、小学中学到大学的学生资助体系，实现学前教育、基础教育和高等教育全学段资助。每年有近3万名学生因此受益，享受各级各类资助政策。“蚌埠市每年学生资助金额在1.5亿元左右。”采访中，市教育局副局长李凯介绍，不让一个孩子因为贫困“掉队”，在蚌埠已经基本实现。

扩大优质教育供给：从“有学上”到“上好学”

今年秋季开学，蚌埠市有22所新建中小学和幼儿园与60万中小学生一道迎来了新学期。六中教育集团汤和路校区是今年秋季启用的新学校之一。这是一所九年一贯制学校，加上接管的龙湖嘉园幼儿园，学校集幼儿园、小学、初中为一体，不仅解决了周边小区的幼儿上学和辖区地段内7个小区的小学生入学问题，也填补了龙子湖东岸优质教育资源的空白。第一年招生，该校区所有班额满员。

在22所新“开学”的中小学和幼儿园中，有5所中小学校。除了六中教育集团汤和路校区，还有第一实验学校城南校区、水游城分校，新城实验学校滨湖校区和二十六中燕京校区，以及17所幼儿园。“新校园的建成增加了1.5万个优质学位，实现已交付小区无教育盲点。”采访中，市教育局基教科科长段元丽介绍。

从有学上到上好学，新投入使用的学校不仅硬件设施完善，而且采用集团化办学的形式。11月2日上午的数学课上，一实校城南校区一年级1班的小学生们正在老师陈玲的带领下接受启蒙教育。从教二十多年，陈玲曾获得“安徽省教坛新星”“蚌埠市学科带头人”等称号，也是中学高级教师。不仅是陈玲，一实校城南校区的16位教师中，有7位来自一实校本部，个个都是骨干力量。除了城南校区，一实校教育集团下的胜利校区、中山校区、汇金校区和水游城分校，都能与老牌名校拥有同样的优质教育资源，让附近的孩子在家门口就能入读一流学校。

实施集团化办学是蚌埠市推进现代教育体系的一大创举，也是破解“上学难”特别是“上好学难”问题的重要途径。目前，蚌埠市已建成集团化办学教育集团31个。随着集团化办学向非义务教育领域、向农村教育、向民办教育延伸，各教育集团成员学校已达102所，覆盖学生11万余人。集团化办学有效发挥了一实校、六中等优质教育资源的辐射带动作用，实现新建增量、提高质量的同步进行。从过去的“家门口上学”，发展到如今“家门口上好学” ，推动优质教育资源的均衡发展，让名校真正成为教育行业的“领头羊”。“今年教育资源的供给有三多。一是新建学校多，而且学校都位于教育资源空白区或薄弱区，解决了城市扩张带来的教育资源不足等问题；二是新招聘教师多，三是新增优质教育资源多。”市教育局副局长刘善训介绍说，蚌埠市还将通过优化学校布局，改善办学条件，全面推进义务教育优质均衡发展，以补短板、促公平、提质量，加快推进教育现代化。

园区开园：职教航母起航

今年9月10日，位于淮上区的蚌埠职教园区开园迎新。对于蚌埠职业教育而言，这一天具有里程碑式的意义。整个园区规划用地3000亩，一期工程用地1060亩，已建成面积33万平方米，投资10.6亿元。首批进驻职教园区的职业学校包括蚌埠科技工程学校(蚌埠技师学院)、蚌埠工艺美术学校、蚌埠商贸学校、蚌埠建设学校、安徽省航运技校和民办蚌埠汽车工程学校。虽然学校有公办有民办，隶属关系不同，但学校之间没有围墙，共用一个运动场、同住一个宿舍区，同在一个食堂吃饭，后勤资源实现了统筹管理，最大程度上共享共用。

不仅是资源共享，首批进驻的6所职业院校在专业设置上紧密对接产业发展需求，不重复设置专业，“汰弱留强”，实行“一校一特色、一校一品牌”，重点打造四大专业群。按照规划，蚌埠职教园区今后将成为皖北职业教育基地，而且兼具技能培训的任务，瞄准淮河流域产教融合职普融通的桥头堡、中原经济区技能型人才核心孵化基地、京沪线上的高技能人才集聚地的目标，培养知识型、技能型、创新型劳动者。开学伊始，入园学生规模就达到7000人，成为未来发展的坚强“生力军”。

近年来，蚌埠市将原先16所市属学校重新整合，形成了以现代制造业类、现代服务业类、卫生类、文化艺术类为主的职业教育类型学校，基本形成了适合蚌埠市经济发展的现代职业教育新格局。没有围墙的职教园区投入使用，标志着蚌埠市职业教育迈入集约化、规模化的新阶段。为了打造蚌埠职教航母，蚌埠市突出职业教育内涵建设，不仅在提升办学水平方面下大功夫，而且努力打通职业教育通往高等教育的直升渠道，为青少年拓宽成才之路。

教育对民族振兴和社会进步的作用不言而喻。这几年来，全市教育事业发展实现新突破，努力让每个孩子都享有公平而有质量的教育，让全市人民拥有更多看得见、摸得着的“获得感”。

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