加紧建设“雪亮工程” 共同参与治安防范 蚌埠市被列为2018年全国“雪亮工程”重点支持城市

本报记者 苗成韬

站在市综治中心大厅，大屏幕上的一个视频监控内，出现的是一个学校食堂内部的实时画面，后厨工作人员的举动均可以通过“雪亮工程”中的视频监控查看到。今年的《政府工作报告》中提到，“加快推进‘雪亮工程\’建设，完善立体化、信息化社会治安防控体系，争创全国社会综合治理优秀城市。”

自2016年，蚌埠市实施“雪亮工程”以来，目前，已经完成了公安视频6300路、社会面视频9557路整合，并向社会开放了32路全市主要路段的监控视频，方便市民在出行时，掌握路况。蚌埠市也被中央综治办批准列为2018年全国“雪亮工程”重点支持城市。

整合视频资源

“雪亮工程”是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。市综治办副主任徐崇武介绍，“通俗地说，通过实施‘雪亮工程\’，把全市各类视频资源进行高度整合，并根据需要向社会开放，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范。因为‘群众的眼睛是雪亮的\’，所以称之为‘雪亮工程\’。”

去年三月，蚌埠市在8000余亩山路崎岖的矿区安装了42路高清视频监控，建立了远程监管系统、监控中心，短信预警系统、数据中心，防止盗采行为发生，守护山林。这套系统也被称之为“国土云眼”。

如今“国土云眼”系统也被整合入“雪亮工程”。这套专门防止非法采石的视频监控，也和更多的社会视频一起，如今将承担起更多的责任。“全市视频资源进行整合以后，对打击违法犯罪、公安侦查破案有着相当大的助力。”徐崇武说，过去，视频资源没进行整合，在通过视频监控追查犯罪轨迹时，调阅监控往往需要跨单位、跨部门，费事费力。整合以后，不仅社会上的视频监控可以利用起来，增加了更多的‘眼线\’，在追查时，也不再需要耗费精力去协调调阅其它单位、部门的视频监控。

提高智能化水平

在“雪亮工程”建设中，蚌埠市还不断提高视频监控体系的智能化水平，以便更好地开展社会综合治理工作。

去年9月，蚌埠市公安部门开展了电动车防盗登记备案工作。通过引进物联网技术，在全市建立基站，并给登记备案的电动车安装上防盗电子标签。市民通过手机就能对安装电子标签的电动车进行定位，防范电动车被盗案件发生。如果电动车被盗，公安部门也可以通过这项技术进行准确追踪，大大增加找回丢失车辆的概率。目前，全市已经完成了8万余辆电动车的安装工作。

“接下来，我们还将进一步扩大物联网射频基站建设范围，深度拓展物联网射频技术应用，与‘雪亮工程\’对接，实现对学生、老人、重点管控对象等特殊人群的管理服务。”徐崇武说。

据了解，蚌埠市还将通过建设大面积布点和普及基于人像识别“深眸”技术的地网工程，努力打造智能化平安城市。“像在逃人员等特殊重点人群，一旦出现在‘深眸\’视频监控之下，后台就会远程显示出此人的信息，并报警。”徐崇武介绍，“我们通过人脸识别探头，已经抓获78名在逃人员。”

已经并入“雪亮工程”的“国土云眼”系统，也可以通过热成像、激光成像等技术对夜间物体移动等进行感应，如果发现可疑对象会第一时间向监控中心和监察人员手机发送短信预警，进行报警。

发动群众参与

目前，市民通过下载专门的APP，在手机上就能看到分布于蚌埠市主要路段的32路监控视频，掌握实时路况，方便市民在出行时进行选择。“随着‘雪亮工程\’建设的不断推进，我们将开放更多的社会视频监控给群众。比如，通过申请，可以将某小区和周边的视频监控开放给该小区居民，小区居民可以随时查看监控视频，排查安全隐患。‘雪亮工程\’的建设，人民群众的广泛参与，也可以对违法犯罪行为形成强有力的震慑。”徐崇武说，“广大群众可以共同监看视频监控，共同参与治安防范，使违法犯罪无所遁形，未来将形成共治共享的新格局。”

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