勇于创新 亮点纷呈

10月25日，市委书记、市人大常委会主任邓向阳，市委副书记、市长张光峰来到中海风景区环卫休息室看望慰问环卫工人 清扫机械列装启动 免费疏通小区下水道 除雪车“很给力” 广场绿地蚊蝇消杀

滨州市城管执法局环卫处2011年工作纪实

□通讯员 李明 王海亭   

今年以来，滨州市城管执法局环卫处在市局的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，不断创新工作思路，加强基础设施建设，努力提高服务水平，精心打造滨州环卫品牌，为市民提供舒适宜居的城区环境。

众志成城

圆满完成创城任务

滨州市城管执法局环卫处坚持作业高标准、严要求，扎实推进文明城创建工作，充分发挥了环卫队伍在文明城市创建工作中的主力军作用。制定了创建省级文明城市工作预案和方案，开展了多次集中整治活动。对能立即整改的，进行了现场整改。对不能现场整改的登记注册。全体职工全部上街巡查，分路段，不间断地对路面、绿化带、人行道的垃圾进行捡拾，对发现的较大问题及时协调相关科室。

提高生活垃圾清运、无害化处理水平。高效优质地完成了市区垃圾清运任务，做到沿途无漏撒。合理调整公交化垃圾移动收集系统，对沿街垃圾定点、定时、定线路收集。垃圾处理工作安全、正常、规范运行，实现了处理的无害化、资源化、减量化。按照建设花园式垃圾处理厂目标，总投资200多万元，完成垃圾处理厂的绿化、美化工作。除臭风炮于6月份正式投入使用，有效降低厂区及周围的异味和蚊蝇密度，改善厂区及周边环境卫生。

与建筑工地签订承诺书，建成21个工地洗车平台。建筑工地对进出车辆进行清洗，对出入口的路面进行硬化。实行二十四小时不间断管理机制，科学制定行车路线，严格建筑垃圾运输处理管理，建筑垃圾实现了资源化利用。自6月27日起，组织2辆蚊蝇消杀车对广场、街道绿地喷洒高效乳油，进行每月两次的蚊蝇消杀作业。截至9月份，共喷洒蚊蝇药剂5﹒6万平方米。

开拓创新

建立机械清扫模式

今年以来，滨州市城管执法局环卫处积极探索保洁市场运作新模式。2011年9月1日，滨州市机械化清扫系统正式启动。通过市场运作，投资400余万元，引进70余台小型机械清扫设备，对南起南外环，北至北外环，东起渤海九路，西至渤海十八路的整个区域道路实行机械化清扫，机械化清扫总面积530万平方米，占整个城区保洁面积的61%。建立了严格的考核奖惩制度，对作业区域进行网格化管理，设立了专门的车辆充电停放点，迈出了保洁市场化的关键一步，为今后深化环卫体制改革创出了新的路子。机械化清扫系统的建立，既节省了政府投资，又切实了解决市城区道路保洁机械化水平低、作业质量不高的问题，全面提高了保洁作业水平。

清扫尘土、装载垃圾、停车捡拾……三名环卫工人“驾驶”三台现代化设备清理街边的垃圾。每个机械保洁组分别配备机扫车、垃圾车、电动捡拾车。机扫车负责清理沿街路边的灰尘落叶及杂物，垃圾车负责及时清理机扫车内堆积的垃圾保证其持续运转，电动捡拾车，负责处理道路清理后散落的新垃圾，三点一面给道路的洁净以有力保障。清扫1000米的路段仅用14分钟。通过机械扫帚的清扫，隐藏在马路沿与人行道边角处的灰尘立马都被“吸”进清扫车内。毛刷能和花坛、路沿石紧密贴合不留卫生死角。一辆道路清扫车抵得上十几名环卫工人，大大减轻一线环卫工人的劳动强度，提高道路清扫保洁效率，有效解决保洁队伍人员多、年龄大的瓶颈问题。

8月底，重新划分市区保洁工人作业区域。将渤海九路至渤海五路区域确定为人工保洁范围，合理调整人员结构和人均保洁面积，实行3减1保洁模式，确保保洁时间、作业范围无缝隙，降低了人员劳动强度，保洁质量明显提升。

加大投入

提高环卫设施档次

开展“市民满意公厕”评比和公厕内部设施改造。4月份，开展“每月一星”评选活动，实行星级评比动态化。7月份，联合报社开展第二届“人民满意公厕”的评选活动。广大市民积极投票参与，选出了心中最美的公厕。投资40万元，对辖区38所公厕实施了改造和升级。更换了公厕门帘和纱窗，增设了公厕无障碍通道、残疾人座便器和不锈钢扶手等设施，更换内部隔断板，更换了100块公厕星级管理示范牌、制度牌、部分标志牌和导向牌；对公厕外墙进行了清洗和粉刷。

8月份，投资130万元购置大型综合疏通吸污车1辆。该车采用真空吸污和气流输送的方式对下水道沉井中的污物进行抽吸，并采用高压水喷射的方式将下水道中的污物冲至下水道沉井，对下水道进行疏通作业。高真空、大流量的真空泵，抽吸力大，可以一次抽取多个单位或小区的地下管网污水。

招商引资，果皮箱升级换代。从4月28日起开始在市区多条主干道开展新型果皮箱安装试点工作。截至目前，在市区街道安装1000个新型果皮箱。箱体上部为广告位，箱体下部为垃圾容器。分别容纳可回收垃圾、不可回收垃圾。果皮箱外壳为不锈钢材料，内胆为玻璃钢材料，具有防火、便于清理清掏的特点。6月份，共更换破损的老式果皮箱80个。市区统一使用塑料垃圾桶。自7月1日起，在市区内统一使用带盖塑料垃圾桶。垃圾桶具有高强度、高耐酸耐碱度、高使用寿命、高抗击摔打碰撞等优势。截止目前，辖区内推广使用新垃圾桶600个。

总投资约3.4亿元的生活垃圾焚烧发电项目8月30日奠基。该项目设计日处理城市生活垃圾1200吨，第一期工程预计2012年年底可正式运营。

排忧解难

提升环卫整体形象

垃圾死角清理活动成效显著。自4月份以来，滨州市环卫处以创城活动为契机，深入开展垃圾死角清理活动，有效地改善了城乡结合部的卫生面貌。截止11月底，共出动人员1770人次，清运垃圾死角189处，清理积存垃圾2430立方米。联合报社开展了“清洁城市市容市貌、扫除卫生死角”活动。广大市民积极举报自己生活环境中存在的脏乱差问题。环卫处对市民反映的问题进行了及时处理。从源头治理垃圾死角，对城乡结合部、小区、集贸市场的垃圾死角进行了及时清理。如张蒋居委会、彭李小区、剧场街。

除雪设备保障有力。1月28日、2月27日，滨州市先后迎来降雪。滨州市城管执法局环卫处启动铲冰除雪应急预案，组织1000余名环卫职工，调动6辆铲雪车，对学校、医院、站牌等重点区域进行除冰除雪作业，有效保障了雪天城市功能的正常运转。

开展免费管道清掏疏通活动。9月份，滨州市城管执法局环卫处联合报社和电台，开展为期一个月的免费清理下水道活动。设立了报名热线，共为50家破产单位和部分小区免费疏通吸污作业，及时解决了各类管道疏通难题。9月9日，清怡小区业主委员会邱主任和业主代表来到滨州市城管执法局环卫处送上锦旗和感谢信。

开展以维修垃圾桶为主题的“为民服务月”活动。自5月份开始，对合同单位垃圾桶进行免费维修，并发放《修复垃圾桶反馈单》。完成160个单位垃圾桶的维修任务，共更换滚轮547个，整形、焊接钢板453处。同时，对4辆垃圾清运车辆进行改装，减少了漏洒现象的发生。

启动环卫工参与社会治安防控体系。自11月16日起，市区500名“黄马甲”佩戴袖标变身街头“哨兵”，成为滨州市治安防控机制中的重要一员。清晨、深夜是治安防控相对薄弱，也是不法分子伺机作案的高发时段，环卫工人工作时间有利于扫除治安防范工作的“盲时”。启动仪式后，对环卫工人进行治安知识培训。

扎实推进 城乡环卫

一体化成效显著

自城乡环卫一体化开展以来，通过定期督导、通报等形式，使各项工作稳步推进。截至11月17日，两区四环之内195个村居全部完成城乡环卫一体化基础工作。各村居内配保洁人员，设垃圾收集容器，签订垃圾清运合同，人员、硬件设施基本到位，各村居内环境卫生质量得到明显改善。杜店办事处首次尝试了村居垃圾收集公交化、北镇办事处率先使用垃圾收集容器平台硬化、彭李办事处的数字环卫管理模式，市西、市东开展的移动式压缩垃圾中转站试点等。10月13日，市西办事处南杨居委会、市东办事处小周居委会两处移动式压缩垃圾中转站正式启用，标志着滨州市生活收运系统进入低碳、环保的新模式。具有占地少、污染小、容量大、易管理、清运方便等特点。压缩后的垃圾收集容量为17吨，可与150个240L的垃圾桶容量相当。 

保障有力

各项活动顺利开展

在滨州市创建国家卫生城市、省级文明城市、省级园林城市、优秀旅游城市、省市各项观摩活动中，滨州城管执法局环卫处都及时启动重大活动环卫保障应急预案。以集中清理垃圾死角、提高保洁质量和垃圾清运质量、推广垃圾公交化移动收集、开展公厕星级化管理达标、纠察垃圾乱拉乱倒和带泥上路现象等为工作重点。做到了提前谋划，组织到位，保障有力，对改善城市形象，优化城市环境起到了很大的促进作用。

提高待遇

改善一线作业条件

建成环卫工休息室。10月23日，在滨州市中海风景区已建起第一座环卫工人休息室，另有四座已经放线。2012年，计划再建5座休息室。每个休息室都配备连桌椅、太阳能沐浴室、更衣室、空调、饮水机等设施。

提高环卫工人工资待遇。由每月500元提高至700元。4月份，为888名环卫工人办理了一份保额达8万元的团寿综合意外伤害保险，使每一位环卫工人的人身安全有了进一步的保障。自2010年起，每年为环卫工人购买人身意外伤害保险，情况严重者可获得最高8万元的赔付。其中，意外伤害7万元，住院医疗费1万元。

防暑降温到位。开展“关爱环卫工，夏日送清凉”活动。设立环卫工人免费饮水点。邀请药店的工作人员，为一线的环卫工人举办了一场防暑降温讲座，建立高温预警机制。安排人工作业避开中午最热时段，尽量减少一线人员的高温作业时间。同时为环卫工人配备了夏季专用工作服和雨衣，配发防暑茶、西瓜、毛巾等防暑降温物及药品。

以活动为载体

营造良好宣传氛围

今年以来，滨州市城管执法局环卫处陆续开展了举办机关人员“徒步巡查”、改造垃圾清运车辆漏洒、“小手拉大手”共创美好家园体验、“为民服务月”，城市清洁行动、“马路天使——环卫工人风采”摄影大赛等活动，提高了市民素质，强化了舆论宣传，为滨州的经济发展营造了良好的外部环境。

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