利辛县一西瓜种植大户投诉假劣种苗之后——农业执法人员拿西瓜“踢皮球”

利辛县大李集镇李楼村西瓜种植专业户李德建在宿州市一种子公司购买的西瓜苗，长出的西瓜既小又烂瓤，经济损失达40万元。

李德建怀疑西瓜苗是假的，他向利辛县农委农业行政执法大队申请农作物种子质量纠纷田间现场鉴定，可对方让他找宿州市农委。他找宿州市农委农业行政执法大队，该大队说应由利辛县农委组织专家鉴定。 “我的西瓜到底谁鉴定啊？再不鉴定就全烂了。 ”

近日，李德建告诉记者，今年4月，他在网上看到安徽省丰田无籽西瓜技术有限责任公司正在销售西瓜苗的消息，该公司在宿州市。当时，他联系上了这家公司负责人王启立。之后，两人相约到公司的育苗基地（江苏省睢宁县）考察。 “我看到基地有很多大棚，就放心了。 ”

“我分两次共交了4500元定金，并和王启立订了协议书。 ”李德建说，他购买的西瓜苗品种是新疆天山牌8424，其中嫁接苗27000棵，每棵0.45元、0.65元不等，非嫁接苗60000棵，每棵0.33元，苗款共计3万多元。李德建说，这些西瓜苗都是王启立送到他家的，他全部栽种在自己租来的160亩土地上。今年6月10日，他发现有60亩土地上的西瓜长势不对劲，花纹呈黑色。 “我去年也种了这一品种，花纹是浅褐色的。 ”

“西瓜成熟后，没有正常的瓜大、圆。一打开，有一半西瓜瓜 瓤 都 烂 掉了。 ”李德建告诉记者，这些西瓜难以出售，60亩地的西瓜，只卖了 10亩，每斤只能卖 0.5元、0.6元，其余的50亩西瓜就没人买了。 “按正常年景，这个品种的西瓜批发价每斤1.4元，每亩地能卖7000元，我的损失很大啊。 ”

“瓜苗是公司分四次送给我的，两次送的西瓜苗是正宗的，还有两次送的是假的。 ”李德建手指协议书说，协议书上注明了“保证正宗新疆天山牌8424品种”，可企业却给了他劣质苗，他找王启立理论，可对方的手机却打不通了。

李德建告诉记者，他分别向利辛县农委农业行政执法大队和宿州市农委农业行政执法大队报案，并申请田间质量现场鉴定，查找原因，可双方相互推诿，都不受理。 “他们都不管，我可急死了，再不鉴定，西瓜烂了，就没办法鉴定了。 ”

“农委迟迟不给我鉴定，我的土地也不敢动，影响下一茬庄稼种植。 ”李德建说，瓜茬地原本准备种植玉米。玉米种植时间是6月15日左右，可现在已过了节气。 “我的土地都是租别人的，每亩租金七八百元，耽误一季，损失不少啊。 ”

利辛县农委为何不受理此案呢？该县农委种子执法大队李大队长说，李德建的瓜苗不是在利辛县境内购买的，因此，应由宿州市农委受理。再说，他们农委也没有农作物质量纠纷田间现场鉴定的专家。即使鉴定了，种苗公司人员不在场，对方也不会承认鉴定结果。

“这一案件应由利辛县农委组织专家实施田间现场鉴定。 ”宿州市农委种子执法大队庞大队长对记者说，如果鉴定出西瓜苗质量有问题，他们可帮助找企业负责人，从中协调赔偿。若协调不了，受害者可到法院起诉。此外，针对企业销售假瓜苗的情况，区农委将给予处罚。

究竟该哪一地的农委受理此案呢？省农委种子管理站负责执法的熊副站长说，根据有关规定，利辛县农委应受理此案，宿州市农委予以配合。利辛县农委组织专家进行田间现场鉴定，企业人员在不在场，鉴定出的结果都具备法律效力。

众所周知，在地农作物发生种苗质量纠纷，由农业行政执法部门组织专家进行田间现场鉴定，时机很重要，一旦错过农作物在地的最佳取证时机，查不清假劣种苗，受损农户的合法权益就很难维护了。

令人不解的是，利辛县农委农业行政执法大队面对农户投诉，一再推诿、踢皮球，难道他们连基本的执法程序、执法范围都不懂吗？还是缺乏起码的履行岗位职责的责任心？无论如何，这都是不应该发生的事。

瓜情不等人。希望利辛和宿州两地农委的农业行政执法部门密切配合，急瓜农之所急，抓紧时间组织专家，进行农作物田间质量纠纷现场鉴定，搞清瓜小烂瓤的真正原因，给投诉农户一个说法。

本报记者 王明存文/图

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