“两区”建设风头劲 □孟龙 邵健 葛新爱

园区厂房建设如火如荼江淮安驰汽车生产车间中国雨润蒙城食品工业园奠基现场城南新区正在建设中的楼群

城市新区横空出世

也许，从没有一方水土让蒙城人如此关注，更没有一幅壮丽画卷让蒙城如此大手笔绘出。

一批批国内外客商在这里考察、投资，一排排现代厂房在这里矗立，一台台机器设备在这里安装投产，一车车产品从这里运往国内外市场……4月11日，记者穿行在蒙城县经济开发区和城南新区（以下简称“两区”）采访，工业化建设热潮扑面而来。

自蒙城县委、县政府提出“工业蒙城、宜居蒙城、人文蒙城”三大蒙城建设以来，开发区和城南新区框架迅速拉开，基础设施基本到位，开发区实力显著增强，加快发展的大环境明显改善。“两区”由小变大，由弱变强，走出了一条高起点规划、高标准建设、高水平发展的跨越式发展道路。

整体规划，滚动开发，高标准建设——“两区”从一开始建设就志在走一条高起点规划、高标准建设、高水平发展的跨越式发展道路，现代化工业新区拔地而起，亮丽城市新区横空出世。

蒙城经济开发区是2006年经省政府批准的省级开发区，规划面积24平方公里（远期45平方公里），分为东区和南区（道口工业园区）。其中开发区东区位于蒙城县城东南，规划面积13.3平方公里。自启动建设至今已累计投入基础设施及配套工程建设资金8亿元，基本实现规划范围内征地及水、电、路等基础设施全覆盖。目前开发区已落户企业103家，其中年销售额在2000万元以上规模工业企业28家，从业人员近万人。2011年实现工业总产值29.3亿元，同比增长63.09%，实现工业增加值10.25亿元，同比增长68.03%，产品销售收入完成49亿元（含汽车销售企业），同比增长42.19%，实现财政收入1.8亿元。目前开发区东区已基本形成以汽车制造和改装产业、农副产品深加工产业以及服装、玩具、箱包等劳动密集型产业为主的三大产业格局。开发区南区（道口工业园区）位于蒙城县县城南乐土镇境内，南洛高速蒙城出口以北，规划建设10.7平方公里，2011年5月正式启动，一期启动规划3.94平方公里。规划设计成“两轴五园”的总体布局结构。“两轴”即嵇康路城市发展主轴、纬四路产业发展次轴；“五园”即农副产品加工产业园、纺织服装产业园、机械制造产业园、商贸物流产业园、综合产业园。该区结合产业区功能定位，致力于打造一个实现产业、生态、居住一体化建设的人性化、科技化的现代工业园区。

城南新区，蒙城经济发展的又一片高地，规划面积16.7平方公里，是以商贸、金融、文化、居住为主，具有皖北水乡特色的现代化城市新区。规划结构为“一心、两核、两轴、五片”。“一心”是指嵇康路与鲲鹏路交叉口以南的城市商业中心，“两核”是指新区中心公园和市民文体休闲公园，“两轴”是指嵇康路城市发展轴和濮水路社区生活轴，“五片”是指五大居住社区。2010年按照“基础设施优先、社会事业优先、拆迁安置优先、聚集人气优先”四个优先的原则启动建设7平方公里，着力打造“核心城南、书香城南、森林城南、水乡城南”。

完善设施营造和谐

目前，开发区和城南新区已累计投入基础设施及配套工程建设资金8亿元，基本实现近13平方公里范围内水、电、路等基础设施全覆盖，其中投资5亿元建设七纵八横近44公里道路网、给排水网工程建设，投资4000多万元对“两横三纵”6公里水系拓宽、整治、筑堤、绿化，“拓沟扩塘、活水增绿”，建设水系景观带，使之成为拉动南部新区的环境亮点。投资建设一期道路（22公里）综合配套设施建设，包括道路配套的绿化、景观、路灯、交通标志、强弱电等市政设施建设。建设标准厂房60000平方米，占地面积120亩，投资总额5000多万元。同时启动新区中心公园、市民文体休闲公园等项目，提高两区品位和档次。2011年新建道排工程共有11条道路（嵇康路、逍遥路、五里河路、陈牛路、三阳路、政通路、濮水路、庄子大道、张庄路、东四环、王冠路），全长近22公里，工程总投资为2.2亿元。2012年计划新建道排工程共有10条道路，全长18公里，总投资约3亿元。

在拆迁安置方面，先后开工建设5个安置小区，建设安置房面积76万平方米。同时开发区南区建设安置房用地约190.95亩，建设安置房约20万平方米；建设公租房用地约85.2亩，建设公租房638套，约3.8万平方米。人居环境进一步优化。

在凝聚人气方面，迅速启动建设汽配城、建材家居城和鸿业未来城、兰庭尚郡、绿洲雅苑等住宅小区、城市综合体、文化创意产业园等项目后，又新增建设嵇康路城市商业街区和濮水路中心生活街区。尤其是新区中心公园和市民文体休闲公园的启动建设，进一步提高了两区的品位和档次。

“发展的成果让人民共享”。蒙城经济开发区在推动新城发展的同时，一直不忘妥善做好得民心、顺民意的民生工程。在征地拆迁安置工作中，始终坚持真正让利于民，合理制定政策，坚持公开公平，不让老实人吃亏，坚持改进工作作风，营造和谐环境。在整个征地拆迁安置工作中，未发生一起因拆迁上访的事件，未发生一起矛盾激化的事件，真正实现了拆迁和谐、安置妥善。

环境优化引来金凤

项目是园区的灵魂，引资是园区的根本。只有源源不断的项目、资金进园区发展，园区才有生命力。

围绕优化经济发展环境，制定《蒙城经济开发区建设项目服务办法》、《蒙城经济开发区联系服务企业制度》和《蒙城经济开发区规划建设及政府投资项目管理方案》。对于新入园的建设项目，从项目洽谈、项目签约、项目建设、项目验收等流程都进行了规范细化；对落地企业，从服务内容、工作职责、奖惩措施等方面都进行了明确具体的要求；对规划建设项目和政府投资项目规范了办证流程，明确了责任分工，使建设项目服务及管理效率得到进一步提高。同时不断加大招商引资宣传推介力度，制作了宣传画册、宣传幻灯片，完善了招商引资推动机制，制订出了招商引资宣传推介计划。投资13.58亿元的江淮安驰年产15万辆微车生产项目、投资10.8亿元的雨润食品工业园项目、投资2.2亿元的百合仕展览展示货架生产项目、投资3.5亿元的大顺化纤生产项目相继落户开发区。

实打实地引进落地了一批工业项目。2010年起，开发区按照土地集约节约的思路，对新入区工业项目严格把关，除审核固定资产投资总额、亩均投资强度外，认真执行附属设施占地面积不超过总用地面积7%的规定，对建设容积率、建设工期等指标提出明确要求。固定资产投资总额由2010年的2000万元提高到2011年的5000万元。到2011年，一般工业项目建设容积率不低于1.0，服装加工等劳动密集型产业项目建设容积率不低于1.2；固定资产投资总额5000万元至1亿元以内的项目，建设工期不超过12个月，1亿元至2亿元的项目建设工期不超过18个月，2亿元以上的项目建设工期最长不超过24个月。入区门槛的提高，虽然短期内挫伤了个别小项目和引资单位的积极性，但实打实地确保了项目质量，预留了发展空间，这对于经济开发区东区的建设至关重要。

发展是硬道理。工业发展与崛起彰显一个地区或一座城市发展的硬实力，工业园区建设与发展就承载担当起工业发展与崛起不可或缺的重要角色。目前，开发区入驻企业103家，比2009年增加51家，其中工业企业68家，比2009年增加36家，2000万元以上规模工业企业28家，比2009年增加20家，年销售收入亿元以上工业企业达到8家，比2009年增加3家。2011年全区累计完成工业总产值29.3亿元，同比增长63.09%，比2009年增加近20亿元；累计实现工业增加值10.25亿元，比2009年增加近7亿元。2011年全区累计实现销售收入（含汽车销售企业）49亿元，比2009年增加18.4亿元；2011年两区累计完成固定资产投资30亿元，比2009年增加22亿元；2009年开发区财政收入约1800万元，2010年实现财政收入8265万元，2011年预计实现财政收入1.8亿元。2009年底，全区各类企业从业人员近千人，2011年底，全区各类企业从业人员近1万人。

新闻推荐

“五一”未到 旅游先热

4月21日，导游在庄子祠梦蝶楼内向游客介绍庄子的思想。当日，以道家文化而闻名的国家AAA级景区——蒙城县庄子祠迎来大批慕名前来旅游的游客...

蒙城新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离蒙城县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。