她有一把打开 心锁的钥匙

“还是你懂得政策多，你说得我们口服心服。”这是人们听了褚凤娟耐心讲解后的心里话。

褚凤娟何许人也？乃蒙城县乐土镇梨园村一农民。自从她到白庙集经营农资以来，始终把“做好生意先做人”当做经营理念，诚信经营，老少无欺，因此，附近白庙、梨园、乔楼、陆集等村不少农民都非常信任她。她正是借助这种人缘关系，使许多不懂政策的农民懂政策了，许多村干部做不通的工作做通了。这正是：话是开心的钥匙，哪把钥匙开哪把锁。

先说刚实行新型农村养老保险吧，60岁以上的老人每月可享受60元的养老补贴，不足60岁的每月要缴纳100-500元不等的养老保险金。子女多的老人打起了算盘合了帐：一位老人一年才领720元，如果有四个子女，所有儿子、媳妇至少要缴纳800元保险金，感到不合算，说什么也不愿意缴纳。

这时，褚凤娟就现身说法：自己丈夫兄弟三人，连同媳妇六人，有五人是农村户口，每人缴纳500元，共计2500元，而只有婆婆一人每月领取60元养老金。婆婆领的不但不是我们的钱，我们60岁以后会领到更多的由国家发放的养老金，几乎不需要增加子女的负担。这时，他们才放心地找到村干部把养老保险金交上。通过她的说服，不愿交的少了，老人替子女交的少了，每年积极主动缴纳的多了。

新型农村合作医疗的惠民政策让许多农民尝到了甜头，但仍有一些农民误认为常年没有疾病，不愿缴纳农合资金。只要有谁想不通，褚凤娟就主动说服：新农合筹资是由个人筹资少部分，国家补贴大部分，解决了农民大病无钱医治的问题。如果一年不生病，就算我们献爱心，捐助几十元解决了别人的困难。万一有了病，花了几十元，报销几千、几万甚至十几万，缓解了家庭的经济压力，不影响生活和生产。她还拿上年度附近的大病救助户和慢性病户做例子，说服身边的人，说得人们口服心服。碰到出门打工不能及时缴纳新农合的农户，只要一个电话，她总是把一家的筹资款给先行垫上。

农业种植保险、养殖保险、新型农民培训、农村义务教育两免一补等党的惠民政策在农村刚开始实施，总有些人不理解，需要政策宣传到位。每当一项党的惠民政策实施时，褚凤娟总是先学先会，吃透政策，还带头实施，然后再现身说法宣传普及。用她自己的话说，就是“不为别的，就是想让党的惠民政策普照千家万户！” 

蒙城  赵炜

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