取土卖钱挖大坑 侵蚀麦田谁来管

■ 本报记者 汤超 文/图

近日，涡阳县石弓镇耿楼行政村的村民来信反映，该村石弓山脚下，有一个“大土坑”，原本是一家已经关闭的窑厂取土形成的小坑，后来有人打着发展养殖业的幌子，在此处取土出售，导致土坑越挖越大，不断蚕食周边的良田；大坑离最近的民宅不足3米，给村民带来很大的安全隐患。村民多次上访都没解决问题，希望有关部门能管一管。

5月27日，记者来到石弓镇耿楼行政村王庄自然村，在通往石弓山的一个路口，四五位村民领着记者来到了 “大坑”处，只见大坑四面陡峭如悬崖，周边已被铁丝围起来了，警示标语随处可见：“此处坑深坡陡易滑坡，请绕行”。铁丝下的黄土地有一部分已经开裂，上面的树木和庄稼随时会塌陷下去，人站在坑边心惊胆战。

据村民介绍，这里原来是涡阳县发改委下属的一个石材厂，后来该厂破产，又有一个轮窑厂烧窑数年。按照当时文件规定，窑厂关闭后土地应该复垦，但窑厂炸毁后，这里没有复垦，留下了一个占地6亩左右的土坑。 2010年，原石材厂职工曹伟与县发改委签订了承包合同，以养殖的名义承包了这块地，但实际上他主要是在此取土出售，原来占地6亩、深5米的土坑，现在扩大到了占地约30亩、深约20余米的大坑，并不断侵蚀周边的良田。

“我们这的土很好卖，可以卖给附近的窑厂烧砖，也可以卖给修公路的垫地基，所以从这里挖出的粘土根本不愁销路。 ”村民耿献军对记者说。 “一车土卖多少钱？ ”记者问。 “根据车辆的吨位不同，一车土可卖60到100元不等，生意好的时候一天能卖出一万多块钱的土。 ”耿献军说。另一村民告诉记者，开始村民以为曹伟是搞养殖，挖土只是想把土坑扩大一点变成鱼塘，谁知几年后，这里居然被挖成了占地30亩左右的巨坑。“如果是搞养殖，根本不需要挖20多米深，看来养殖只是一个幌子，取土卖钱才是真的。 ”村民气愤地说。

村民王新永指着面前的一条乡村小道告诉记者，这条路是村子通往石弓山的必经之路，如果下大雨，这条小路就可能塌陷。当地政府为了避免发生意外，在入口处砌了一面水泥墙，堵住进山的路。“马上要收麦子了，农机进不去咋办？”王新永说。更让王新永胆战心惊的是，他家的房屋离这个巨坑不足3米远，大坑威胁居住安全。在大坑的北面，王新永种了二三十亩小麦，现在大坑已侵蚀到他们家的麦田。 “说不定哪天下大雨，我家麦田就会塌方被毁。”王新永担心地说。

对于村民的投诉，曹伟显得很无辜：“在我承包这块地干养殖时起，这个大坑就存在，用挖掘机挖土只是为了修理池塘，方便养殖而已，我现在已经不挖土了。”而村民则有不同的看法，以前窑厂挖的土坑不大、不深，他承包以后被挖成了东西长100米、南北长150米、深度为20多米的巨坑，现在还在不断地侵蚀着周边的良田。在大坑的不远处，曹伟又开了一个石料厂，离居民区只有二三十米远,加工过的碎石堆满山坡，据说只在夜里生产，灰尘大，噪音也很大，吵得村里大人小孩无法睡觉。

涡阳县发改委副主任陈红接受记者采访时说，原石材厂确实隶属于县发改委，但与曹伟签合同的是石材厂，当初让其承包这块地搞养殖，曹伟每年缴2万元承包费，这钱是给下岗工人发基本工资的。目前我们正在与他走司法程序，准备解除承包合同。至于曹伟挖土出售的事，应由国土资源部门进行处理。

涡阳县国土资源局地矿股田俊伦主任告诉记者：“这块地是上世纪80年代征用的，已属国有土地。另外石材厂属于涡阳县发改委下属企业，所以目前这块土地的管理权限属县发改委，村民想返还这块地是不可能的。关于承包人挖土卖钱的行为归‘属地管理\’，即由乡镇土管所处理。 ”

石弓镇镇长杨健对记者说：“我去年8月份才来镇里，取土出售的情况不是很了解，至于曹伟私自开石料厂肯定是不允许的，属于‘三线三边\’整治范围，会安排人前去查处。 ”石弓镇人大副主席罗会安告诉记者，此处大坑2013年被亳州市列为全市16个挂牌督办的安全隐患之一。为解决这一安全隐患，镇里先后投入20多万元加以治理。一是在土坑周围建安全防护网；二是在土坑醒目位置设立了20多个安全警示牌；三是安排专人定期巡查、看护，发现有取土行为及时制止；四是做好取土人的思想工作，停止继续取土，运走一切取土机械，保证其以后不再取土。大土坑旁边就是麦田。

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