金牛区六届人大七次会议审议通过“十三五”规划纲要，明确五大发展目标 金牛：将迈入“新常态、千亿级”新阶段

“开局之年起好步”系列报道

下一个五年如何发展？金牛区早已开始谋篇布局：“十三五”时期，金牛区发展将迈入“新常态、千亿级”的新阶段。

日前，金牛区“十三五”规划纲要出炉：金牛区将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以“一升两转”为主攻方向，以“五大兴区战役”为主要抓手，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，确保率先高标准全面建成小康社会，基本形成“一核三轴六区”发展格局，初步建成“科贸之都、文化北城”，为建设全域城市化、全面现代化、充分国际化的中西部综合实力领先城区、谱写伟大中国梦金牛篇章奠定决定性基础。

新机遇：后发规划优势显著

“十三五”时期，金牛区已站在新的更高起点上。

“秦开蜀道置金牛”，从地理位置和历史传承来看，金牛区位于都江堰自流灌溉区和城市上风上水，山水本底良好；区域内有金牛传说、扁鹊医书、驷马典故、天子回头、交子故里等文化印迹，历史文化底蕴丰富。

而今，金牛地处国家“一带一路”重要战略通道和成德绵创新经济带的起点，以及成都“百里中轴线”北中轴的核心位置，在全省多点多极支撑发展战略中枢纽地位明显。特别是随着国家互联互通计划以及成都“蓉欧+”战略的深入实施，随着以高铁为核心的火车北站枢纽工程扩能改造的全面启动和人北中央商务区等一系列重大产业化项目的布局建设，经济发展沿着成都“百里中轴线”这条主动脉“北核北移”将成为必然趋势，金牛必将成为承中启西、接南联北、辐射国际的核心枢纽区域。全区可利用的土地资源约4万亩，较其他发展较为成熟的中心城区，金牛具有突出的土地资源优势，可以充分发挥后发规划的巨大潜力，高点起步、高位切入，实现成片规划、连片开发，变宝贵的空间资源为现实的发展优势。

新蓝图：五大发展目标

2015年，金牛区委、区政府主动适应经济新常态，启动了新一轮发展战略研究，编制了《金牛区经济发展战略纲要（2015－2030）》，明确了今后一段时期金牛的发展方向，确立了“到2030年建成全域城市化、全面现代化、充分国际化的中西部综合实力领先城区”的发展战略目标，明晰了“科贸之都、文化北城”的城市形象定位和建设“创新驱动先导区、北改优城典范区、文化旅游新兴区、枢纽经济示范区、幸福和谐首善区”的目标框架体系，确立了人民北路核心商务商业圈“一核”引领，人民北路、金牛大道、川陕路“三轴”带动，人北中央商务区、环交大智慧城、高新技术产业园区、国宾文化旅游商贸区、北部新城和环城生态区“六区”支撑的“一核三轴六区”城市发展格局。

这样的全区发展目标体系，既是对国家、省、市“十三五”发展目标的具体细化落地，又是金牛“顺应新常态、重塑新辉煌”的奋斗追求：以加快建设“创新驱动先导区、北改优城典范区、枢纽经济示范区、文化旅游新兴区、幸福和谐首善区”为五大支撑目标，确保率先高标准全面建成小康社会、基本形成“一核三轴六区”发展格局、初步建成“科贸之都、文化北城”。

成都商报记者 刘友莉 金牛区供图

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