龙泉驿区 创新“五个一”服务举措 持续推动营商环境建设3.0工作

“去政务服务中心办事，在大厅安置的电脑上就可查询办理流程，准确填报相关资料，真省心。”

“以前办一个证照要跑几个窗口，现在方便多了，一个窗口就全部搞定，节约了大量时间。”

金杯银杯不如群众的口碑。在龙泉驿区政务服务大厅，只要你随机访问办事群众，他们会异口同声道出办事场景所带来的“政务服务幸福感和归属感”。

群众对政务服务幸福感和归属感的增强，得益于龙泉驿区不断深化“放管服”改革，以打造国际化营商环境为突破口，找准办事“难点”、打通政务“堵点”、化解企业“痛点”，以政务服务“减材料、减环节、减时间、减成本、减跑动”为目标，通过创新实施“五个一”政务服务举措，持续推动营商环境建设3.0工作，进一步强化服务意识、提升服务质量，强化流程再造、提升服务效能。

“一口清”告知 群众快速入门轻松办事

“现在大厅公开了办事流程，一看就明白，填报无误差，还对项目备案后续要做的事项心中有数了。”

近日，成都经开园区投资有限公司工作人员在办理东安湖图书馆（媒体中心）项目备案过程中，通过政务服务大厅公开的《固定资产投资项目备案流程介绍（含节能审查）》电子文档快速准确填报了信息，向窗口提交后审批一次性通过。

为避免群众办事“一头雾水”和“盲目”填报信息，龙泉驿区行政审批局从群众办事的“难点”入手，强化信息公开、流程公开，让群众快速入门、轻松办事。

9月份，成都经开区首个“管家式”政企互动交流平台上线，该平台提供全流程“管家式”服务。在“龙泉服务”掌上政务服务集成系统建成企业信息库、政策信息库、客服知识库三大后台信息库板块，以及“我要咨询”“我要申报”等六大前台功能板块，企业办事实现“驿路通”，在窗口全面落实“一次性告知制度”和“首问责任制”，做到对企业群众现场办事“一口清”告知，为企业提供一站式服务。

“一件事”通办

让办事群众省时又省心

“办一件事跑断腿”曾是企业群众对政务服务流程繁杂的“诟病”之辞。近年来，龙泉驿区打通政务“堵点”，优化办事流程，全面缩短业务办理周期，从根本上实现了“一事一次通办”。

龙泉驿区作为全省“一事一次办”应用试点区域，正加快推进改革创新，全面推行企业开办“110”计划，在全流程实现“一个环节、一个小时、零成本”。

同时试行企业住所（经营场地）登记申报承诺制，实现申报材料再减、程序再减、时限再减，有效提升办事群众满意度和获得感。依托相对集中行政审批权改革，整合受理窗口和审批事项，着力将一个行业多个许可证件合并为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证，实现以部门为中心的单个事项改革转向以企业为中心的业务流程聚合，推进行业许可“一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营”。

“一个窗”多办

综合窗口让群众少跑路

在区市民服务中心，龙泉驿区推行“一窗式”综合服务改革，通过优化接办件流程、转岗学习、事项标准化梳理等，运用系统平台实现200余项全科无差别受理，形成“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式。

作为成都市试点区（市）县，龙泉驿区各街镇按照全区街镇便民服务中心规范化标准建设有关要求，规范制作中心门牌、窗口标识牌，统一配置样表机、评价仪、医药箱等办公和服务设施。将原有民生、卫计、户籍、社保等10余个窗口全部整合优化为综合一窗，实现百余项行政审批和便民服务事项集中办理，企业群众办事从“一事跑多窗”变为“一窗办多事”。

“一次跑”网办

“群众跑”变“数据跑”

疫情期间，成都市东盛房屋开发有限责任公司位于洛带镇的“艺库中心”项目急需办理建筑物名称备案。区民政局社会事务科主动联系企业，耐心指导企业通过“互联网+”区划地名信息平台网上办理建筑物名称备案，并迅速组织工作人员到现场进行查勘，进一步优化工作流程、缩短办理时间，在企业申报资料齐备的情况下，1个工作日内提前完成了所有的审批事项，助力企业在疫情期间复工复产。

近年来，龙泉驿区行政审批局着力打通“网上审批”和重大项目绿色通道，积极推动“线下见面办”向“线上随时办”、“群众跑路”向“数据跑路”的转变，极大提升了办结效率。依托省一体化平台、部门专网等，龙泉驿区实现网上可办率100%，全程网办率51.5%，“最多跑一次”实现率100%，“马上办”事项占比60%。

在创新审批服务方面，龙泉驿区设立企业开办和重大产业化项目VIP服务专区，会同区投促局、区汽车局、区发服局等部门，确定招商部门提供签约信息、营商环境办组织协调派件、职能部门特事特办的工作流程，为重大产业化项目办事提供绿色通道。截至目前，已为6家注册资本一亿元以上企业和12家注册资本5000万元企业提供VIP绿色通道服务。

“一号通”受理

政务热线化解百姓诉求

为有效解决政务服务电话满天飞、群众投诉举报到处反映、各部门答复五花八门等情况，今年，龙泉驿整合了区内户籍热线、社保热线、积分入户热线、政务中心热线等非紧急政务服务热线，集成政务咨询、民生需求、疫情反映、效能投诉、惠企帮办、营商环境等功能，归口由区长热线028—96536统一受理，实现了民生政务一号码受理。

同时成立民生诉求会办中心，统一协调分派机构，实现一口径答复；成立民生诉求督查指挥部，统一了督办机制、考核标准，落实了合理诉求解决到位、无理诉求解释到位、涉法涉诉引导到位、困难求助帮扶到位、违法犯罪打击到位。1月至10月，龙泉驿区长热线累计受理企业群众诉求7.5万余件。本报记者 郭庆 文/图

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