用“四化”标准打造法院“第一窗口”

□言银娇卢奋

60多岁的王阿姨第一次走进天等县人民法院大门，显得有些不知所措，一口夹着浓重乡音的普通话有些磕磕巴巴。见此情形，该院诉讼服务中心值班导诉员刘红花法官主动上前询问，用壮话一一解答王阿姨的疑问，并指导王阿姨办好了立案手续。这样的故事每天都在该院发生，仅2015年，该院诉讼服务中心共立案1524件。

诉讼服务中心直接面对人民群众,是法院接待当事人的第一窗口。2015年以来，为全面落实自治区高级人民法院关于统一建设一站式、综合性的诉讼服务中心的工作要求，天等法院专门成立了诉讼服务中心建设工作领导小组，制订实施方案，全面统筹推进各项工作，并结合该院实际，将诉讼服务中心打造成“规范化、便捷化、信息化、人性化”的司法为民”第一窗口”。

规范化:“多层次、一站式、综合性”诉讼服务新鲜出炉

按照“区域设置科学化、流程信息公开化、服务措施便民化”的建设要求，通过近一年的建设完善，天等法院诉讼服务中心建成投入使用。该中心总面积约250平方米，分为安检、导诉、等候、诉讼服务、信访接待等功能区域，设置了立案登记、先行调解、受理申请、材料收转、查询咨询、诉讼收费、诉前调解、投诉建议6个服务窗口。在原有基础上，健全规范服务制度、岗位责任制度、首问负责制等制度；配齐配强立案信访干部，“把最放心的干部放到最不放心的岗位上”，目前配有4名工作人员挂牌上岗。从接受诉状、申请、审批立案、核算诉讼费用、编号登记到办理受理手续、预交诉讼费用，为群众提供多层次、一站式、综合性的诉讼服务。

诉讼服务中心建设完成后，一位姓梁的律师前来立案，只用十几分钟就办完所有立案手续，他颇有感慨地对立案法官说：“我到过很多法院去立案，但还是觉得天等法院诉讼服务中心好，环境宽敞整洁，办事规范高效，服务温馨到位，值得点个赞。”便捷化：努力让群众少跑一趟路

天等法院不断强化诉讼服务中心的信息化建设，配置电子触摸屏信息查询系统和电子公告屏，实现wifi全覆盖，当事人可以直接在电子触摸屏、电子公告屏或智能手机等设备上查询开庭公告、审判流程等信息。此外，安装pos机,当事人只需持银联卡即可轻松完成诉讼费缴纳。

“诉讼费不用跑到银行去交，这里就有银行pos机直接刷卡，资料齐全不到半个小时就完成了立案，还能通过电子触摸屏信息查询系统随时上网查询案件进展情况。”当事人老杨不禁感慨道，“对我们这些家离县城三四十公里的人来说，手续当天就能办完真是太好了，真怕还要再跑一两趟。”

让老百姓享受到“少跑一次腿、少等一分钟、少费一点心、少误一次工”的贴心诉讼服务,这是天等法院开展诉讼服务中心建设的初衷。

信息化：从“道路”到“网路”，更贴近群众

依托广西高院诉讼服务网，天等法院建立了诉讼服务中心信息平台，实现与司法公开“三大平台”（审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开）的相互链接和资源共享，具备信息查询、诉讼指引、预约立案、网上立案、受理申请、材料接收、联系法官、网上信访、预约接访等功能，为群众提供更加完善、细致的司法服务。2015年以来，该院开展网上预约立案3件，网上信访答复2件。

2015年2月10日，在法官、法警等工作人员的陪同下，因医疗损害责任纠纷起诉至法院的梁某在天等法院视频接待室完成了与崇左中院的视频接访，不用来回奔波便传达了自己的诉讼请求。通过构建远程视频接访通道，实现了从走访到视频接访的转变，不仅减轻了当事人奔波劳累之苦，也有利于将矛盾及时化解在基层。

网上立案、远程接访、远程调解……现代化信息网络系统的应用实现了从“道路”到“网路”的飞跃，使法院更加贴近群众，让老百姓足不出户就能享受到法院大力推进信息化建设带来的实惠。

人性化：为群众多想一些、多做一点

“官司打赢了，却找不到人，拿不到任何赔偿款，生活很困难，太感谢法院对我的帮助了。”当事人黄某在家里接过法官送上的1万余元司法救助金时不停地表示感谢。为了切实维护困难当事人的合法权益，天等法院积极为符合条件的当事人申请司法救助金，自司法救助机制设立以来，该院司法救助覆盖全县的13个乡镇，覆盖率达100%。2015年，共为7名当事人办理缓、减、免交诉讼费约1.5万元；办理国家司法救助案件5件，发放救助金5万元。

新年伊始，在天等县法院一楼的调解工作室内，一对年轻夫妇因误解而前来法院闹离婚。原由是在家务农的丈夫听信流言蜚语，认定在外务工的妻子出轨，于是怒气冲冲地来到法院闹离婚。立案庭刘法官了解原委后，马上找来双方当事人进行诉前调解，最终挽回了家庭即将破裂的局面。这只是天等县法院力抓“诉前调解”机制的一个普通案例。2015年以来，该院立案庭共进行诉前调解110余件，成功调解65件，调解率达59.09%，在诉前有效化解了大量社会矛盾。

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