如何打破地域界限，发展区域经济——错位发展谋共赢

【事件回放】

继2012年底定远县成功加入合肥经济圈后，2013年底，滁州市又整体加入合肥经济圈。今年初，合肥市—定远县合作发展座谈会上传出消息，两地城际铁路将开展前期工作，准备打造合肥经济圈的“一小时通勤圈”。与此同时，两地全方位合作发展正向纵深推进。定远县委书记郑斌：

打破地域界限，发展区域经济，是当前地方经济发展的现实选择。相比于跨省合作，省内合作更容易打破行政壁垒，更能够取得实实在在的效应，打造互惠共赢的经济共同体。

定远县在滁州市率先融入合肥经济圈，就是顺应区域经济发展的要求、实现省内合作的一次有益尝试。首先，建设合肥经济圈，是省委、省政府顺应经济社会发展规律、推动安徽加速崛起作出的战略决策，是全面落实科学发展观、促进区域协调发展的重大举措。其次，也是经济圈内各市、县、区加快发展的重大机遇。

合肥作为省会城市，具有资本、信息、科技、人才等优势，辐射带动力强，但总量仍显不足；定远与合肥相邻，区位优势明显，岩盐、石膏、农业、人力、土地资源丰富，盐化工产业规模效应凸显，但缺乏强有力的动能带动。两地产业结构和经济发展梯度差异明显、互补性较强，腹地市场广阔，合作可更加有利于促进生产要素自由流动、充分对接。

因此，融入合肥经济圈，定远必须发挥自身优势，错位发展，借势登高。首先，要在思想观念、体制机制上与合肥“同频共振”。我们通过互派干部挂职锻炼，开展专题培训，8个部门制定专门对接方案，借鉴引入合肥在效能、投融资、招投标、城市管理等方面的先进制度成果，对干部思想进行一次大冲击，倒逼过去的慢作为，实现等高对接、快速融入。其次，在产业上进行错位对接。利用合肥化工产业转移的机会，争取更多环保化工企业落户定远，重点发展盐及盐化工的精深加工，发展下游产品，拉长产业链；依托定远丰富的农产品资源，与合肥签订共建蔬菜基地协议，农业企业与合肥商贸、餐饮企业对接交流、开展合作，在合肥农贸市场、大型超市设专柜销售。此外，两地还开通了旅游直通车，定远县6个景点编入合肥经济圈旅游线路；通过互派干部挂职锻炼、互派教师观摩交流，利用对方平台发布人才、用工信息等方式，两地人才交流和劳务合作不断加快；两地分别组织民营企业家到对方对接交流，寻求合作；城际铁路、公路、水利设施等交通基础设施对接也在快速推进。 本报记者 罗宝 整理

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