凤阳县政府违规办理林权证37名林农状告县政府赢官司

37名林农可能怎么也无法想到，自己取得合法种植权，辛辛苦苦种植了14年的林地，政府的一纸文书，却让林木的所有权人变成了村委会。近日，凤阳县法院就审理了这样一起涉及林木纠纷的“民告官”案，被告凤阳县人民政府最终败诉。

1982年国家出台相关政策，要求消灭荒山，大力开展植树造林活动，谁栽谁有。为响应国家政策，原凤阳县周圩乡苗郢村在地方政府、林业部门的安排和指导下，号召村民在辖区高家大山山场植树造林。 1982年2月，凤阳县政府根据国家“三定”政策，将苗郢村辖区座落于高家大山以西的62.5亩山林，确认给郭少兵等20户37名村民所有，并颁发了林政字第0058825号—0058845号《安徽省凤阳县山林权所有证》。 2005年10月，苗郢村委会以乡政府出具的“苗郢村架山至平顶山、高家大山林地、林木所有权和使用权属苗郢村集体所有”的证明，申请办理相关的林权证。 2006年10月9日，凤阳县政府给苗郢村委会颁发了凤林证字（2006）第003526号 《林木所有权证》。

37名原告认为，被告颁发给第三人的林权证中登记的380亩的林地包括原告所有的高家大山以西的全部区域，被告给第三人林木登记发证侵犯了原告的林木所有权；从办证的程序上看，被告是先发证后审批，程序上属违法。被告认为，1982年颁发给原告的林权证是特殊时期的具有瑕疵的产物，不应具有法律效力，2006年被告颁发给第三人的林权证，登记的林木权属明确、程序合法，不存在侵犯原告林木所有权的问题。

法院审理认为，原告郭少兵等人提供的山林所有证，系1982年2月由凤阳县人民政府颁发、确认个人所有的林权证，应认定合法有效。被告为第三人2006年颁发的林木所有权证，从被告提供的证据来看，时间上表现为先发证后审批，林木权属审核无记录，林地界线勘定协议的申请人与实际登记人不符，主管和发证机关也无人签署相关意见，程序违法。故法院最终判决被告凤阳县人民政府2006年颁发林木所有权证违法，并依法给予撤销。 王永民

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