区域布局之深化川渝毗邻地区合作“万达开”探路 在接壤线上建“试验田”

区域布局之深化川渝毗邻地区合作 建设万达开川渝统筹发展示范区——在省委十一届七次全会上，这一消息再次得到确认。

为什么要建“万达开”？其示范和探索意义何在？

具备融合发展地利之便

可成为探索的“试验田”

万达开川渝统筹发展示范区，就是利用四川达州，重庆万州、开州的毗邻优势，打造一个跨行政区域的成渝地区统筹发展“试验田”。

成渝之间的毗邻区域有多大？全会给出答案：四川6市17县（市、区）与重庆13个区（县）毗邻，接壤线长达800多公里。

推动这些毗邻地区合作，被认为是推动成渝地区双城经济圈建设的“重要抓手”。多位与会者谈到一个观点：这些区域具备融合发展的地利之便——人员往来密切，联动发展、深化合作有天时、地利、人和优势，完全具备条件成为探索成渝地区双城经济圈建设的“试验田”。

“川东北和渝东北属于欠发达地区，达州、万州距离成都和重庆中心城市分别在400公里、270公里，受‘双核’辐射和辐射吸附总体还不强。”达州市市长郭亨孝说，在几个地方建一片“试验田”，就是在远离国家中心城市的欠发达区域，探索协同发展和高质量发展的新路径。

以“万达开”为例，2019年三地地区生产总值合计约3466亿元，如果视作一个整体，其地区生产总值在成渝区域内，仅次于成都、重庆两个“极核”。郭亨孝认为，通过示范区建设，就能为川东北、渝东北甚至更大范围提供支撑，从而促进成渝地区双城经济圈的北翼振兴。

搭平台畅通道

共同拓展新发展空间

深化毗邻地区合作，示范区、先行区等怎么建？

川南4市正与渝西城市着手推动建设川南渝西融合发展试验区，协同建设承接东部地区产业转移创新发展示范区。今年以来，川南城市、渝西地区频频“走亲戚”，相互间签署了多项合作协议。自贡市委书记范波说，通过多次接洽，大家已达成共识，“携手合作、融合发展，才能更好地拓展新的发展空间，既实现发展高质量，又能跑出‘加速度’。”

此外，不少与会者提到“畅通道”的重要性。万州拥有长江黄金水道和常年万吨深水港，位于川渝陕三省（市）结合部的达州则拥有广大的纵深腹地，打通达州与陕西的通道，即可畅通达万物流新通道，为万州港输送源源不断的货物。达州市已将广元经巴中至达州铁路改造升级提上了议事日程。

省交通运输厅厅长罗佳明说，连接达州和陕西的镇广高速将于年内开工，将成为达万物流通道的重要组成部分；四川交投集团董事长冯文升介绍，时速350公里的成达万高铁也在积极推进中，将尽快上马，建成后将实现客货分离，为达万铁路货运腾出更多空间。

四川日报记者王眉灵

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