打造秀美文明新东营——— 东营市扎实开展创建全国文明城市工作(上)

全国文明城市，是反映城市经济社会整体水平的综合性荣誉称号，是全国城市综合类评比的最高荣誉，被誉为当今国内最有价值的城市品牌。市委、市政府高度重视全国文明城市的创建工作，把创建文明城市作为矢志不渝的追求。2005年、2008年、2011年，东营市连续三次被授予省级文明城市称号，并获全国文明城市提名资格；2012年，市委、市政府提出了三年创建全国文明城市的奋斗目标；在2012年、2013年全国测评中，东营市综合成绩居127个提名城市第3位、第6位。今年以来，东营市继续保持温度不降、力度不减，坚持常态长效，扎实深入推进，城市面貌和社会文明程度持续提升。

文明创建，步步升温；创建成果，节节显现。随着创建工作的日益深化，东营每天都在发生着切切实实的变化，文明之花处处绽放……

城市美：生态宜居环境优

众所周知，东营建市时间短、底子薄，基础设施建设欠账多，城市功能还不够完善。对此，东营市以创建全国文明城市为契机，坚持问题导向，坚持创建为民，把精细、精致、精美的要求体现在城市建设管理的方方面面，着力提升城市品位和管理水平。

在创城中，东营市统筹推进东城提升和西城改造，圆满完成了省第五届城市园林博览会和园区建设工作，今年实施了总投资266亿元的47个建设项目，生态新城、金湖银河等生态片区开发工程加快推进，水城雪莲剧院、科技馆等公益场馆建成投用，城市基础设施建设水平得到进一步加强。

着力打造宜居城市，加快城市绿化美化，建设改造城市公园7处，新增绿地115万平方米。清理“牛皮癣”等城市环境卫生顽疾，每日清运生活垃圾200多吨，日产日清率达到100%，道路、小区绿化面积增大、环境卫生日益整洁，让市民有了“出门就像逛公园”的感觉，城市形象不断提升。重点实施生态环境整治提升年行动，集中抓好总投资33.04亿元的119项治污工程，整治20个重点污染区域，坚决查处环境污染行为，环境质量得到明显改善。

民生无小事，创城归根到底是为了提升市民幸福指数。为解决市民最关切的难点问题，东营市分批实施550个居民小区改造提升工程，改善市民居住环境；安装新式公交候车厅80处，投用燃气空调车120台，调整优化公交线路5条，市民出行更加舒适便捷；精简行政审批事项，建设“网上虚拟大厅”，推行重大项目全程代办，行政审批效率大幅提高。

乡村靓：村貌整洁乡风浓

乡风文明是文明城市创建的特质之一。市委、市政府高度重视，确定2014年为“乡村文明建设提升年”，把全市1781个村全部纳入城乡环卫一体化全力推进。

记者在垦利县兴隆街道渔洼村采访时注意到，保洁员单连华正在渔洼集市上捡拾塑料袋，“以前每次集市结束后，都会留下很多垃圾，自从俺们四个保洁员上岗以来，每逢集市俺们都来，垃圾随时打扫。”单连华告诉记者，自从开展乡村文明行动以来，渔洼村的环境明显变好了，垃圾集中处理，柴草集中堆放，村民爱护环境的意识也提高了，村里越来越干净了。

渔洼村的乡村环境整治只是东营市改善乡风文明的一个缩影。在“乡村文明建设提升年”中，东营市组织开展了为期3个月的清脏治乱专项治理，先后出动人力35.6万人次、车辆3.9万台次，清理“三堆”28万余处80万吨。同时，完善“户集、村收、镇运、县处理”的城乡生活垃圾收运处理体系，8月底全部农村都纳入县区城市管理部门统管的城乡环卫一体化体系。

在近日全省组织的城乡环卫一体化工作电话调查中，东营市取得综合成绩位居全省第2位的好成绩。为巩固创建成果，东营市实行集中连片创建，并把广饶县确定为乡村文明行动示范县，每个县区选择2个经济强镇，整建创建示范乡镇，使每个县区、乡镇、村都能从中找到条件相近、比学赶超的样板和标杆。

秩序好：井井有条素质高

创建全国文明城市，东营要的不仅仅是牌子，更重要的是在创建中提升城市管理水平和市民文明程度，让百姓更幸福、社会更和谐。

城市公共秩序，作为检验市民文明素质高低的一面“镜子”，是市民人文素质的重要体现。东营市在创建全国文明城市的过程中，着力构建文明有序的公共秩序，市民素质不断提升。今年以来，东营市扎实开展城市公共安全提升年行动，实施安全提升项目98个，清理整治油气管网隐患、公共场所火灾安全隐患、生产经营单位安全隐患取得重大进展；深入实施“文明交通计划”，集中开展六项交通集中整治行动，查处各类交通违法行为83万余起。大力整顿交通运输市场，对全市客运车违法行为、“黑出租”非法营运等进行重点整治，开展了社会治安环境集中整治百日行动，严密防范和依法打击各种违法犯罪活动，使得全市公共安全秩序保持良好态势。

在实施公共秩序整治的同时，东营市还深入实施公共环境、社区管理、社会文化环境、公共设施建设等十个方面的提升工程，进一步把创建文明城市的各项任务细化分解，明确标准要求。同时，为让市民更直观地了解创城，更好地维护公共秩序，东营市还专门设立创城监督电话，在报纸、广播电视台开设曝光台，开展“网眼热评文明东营”系列活动，形成了人人参与文明创建，人人共享创建成果的良好局面。（记者 赵金子） 

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