鳞次栉比的高楼四通八达的道路郁郁葱葱的树木阜阳日新

鳞次栉比的高楼、四通八达的道路、郁郁葱葱的树木……阜阳日新月异的变化让生活在这座城市的人们倍感幸福。而这份美丽，源于自然，更凝聚建设者的汗水与智慧。过去五年，以完善城镇功能、优化人居环境、塑造城市特色作为出发点和落脚点，城市建设者们用实干绘就蓝图。阜阳，真正成为了一座翡翠流淌的绿色生态宜居之城。

阜阳如何打造宜居的城市环境？市政府副秘书长、市住建委主任赵丹接受采访时介绍：“过去的五年，在市委、市政府的坚强领导下，阜阳市城乡建设工作主动适应经济发展新常态，积极抢抓国家促进中部崛起和扩大内需、智慧城市试点等重大机遇，用足用活省委、省政府支持加快皖北发展、建设皖北“四化”协调发展先行区等一系列优惠政策，圆满完成了“十二五”规划目标任务，城乡建设事业取得辉煌成就。阜阳城建完成投资率创历史新高，随着“十二五”重大基础设施项目相继建成投入使用，城市功能日趋完善，一座现代生态文明城市展现在人民的视野。”

大美阜城建设日新月异 城镇综合实力明显增强

城市的变化尽在行动中。赵丹说：为了更好地建设这片热土、乐土，“十二五”期间，阜阳市全力实施了工业化、城镇化“双轮驱动”战略，大力加强城镇基础设施建设和产业布局调整，使发展新型城镇化成为富民强市的战略支点。全市城镇化率达到３７．５％，比２０１０年提高６．０１个百分点，年均提高１．５个百分点；全市城市外延和新区不断扩大，城东、城西、城南、城北、城中、三角洲东岸综合治理和阜合现代产业园区七大片区组团式发展，整体推进城市建设，城市框架不断向外拉大。城南新区首期１８平方公里主干道将全线贯通，阜合现代产业园起步区６．２平方公里基础设施已经建成使用，阜阳城区建成区人口和面积分别由“十一五”末的８０万人、８２．６平方公里达到目前的１２０万人、１２０平方公里。

加快中心城市建设 城市面貌发生巨大变化

   坚持多措并举，不断加大城市建设投入，整个“十二五”期间累计完成城市建设投资５００亿元，是“十一五”时期的１２．５倍。三清路、北三环路、颍上路泉河桥、颍河闸桥等重点项目竣工通车，人民路、颍州路、颍上路、清河路、阜王路、淮河路、南京路等城区主干道和阜颍路、阜涡路、界首路等城市出口快速通道以及老城区１００多条小街巷完成综合改造和提升。启动国家园林城市创建工作，大力实施水环境治理和园林绿化建设，对一道河、西城河等城区多条内河实施了综合整治，新建三角洲公园、泉河风景带、七渔河风景带、梅园等公园、游园和一大批街头绿地。目前，阜城建成区园林绿地面积为２８７９公顷，绿化覆盖面积为３３０３公顷，公园绿地面积８２１公顷。

  实施精细化管理行动 群众生活幸福指数明显提升

“十二五”期间，实施了城市建设管理精细化行动，市政公用设施服务可持续发展能力显著提升。通过园林绿化综合提升行动，增植行道树３００多株，改造８４００多个树穴，投放鲜花１５０万株，城市绿化总量和整体品味明显提升。顺利整合市一、二、三水厂，组建市供水总公司，淮河南照取水项目加快推进，日供水能力达１７万吨，供水覆盖面积６０多平方公里，服务人口５０多万人，用户１８万户，ＤＮ１００及以上管线长度达７５８公里，供水普及率达９３．９２％；颍州、泉北污水处理工程通水试运行，颍南、颍东污水处理厂满负荷运行，实现阜城建成区污水处理设施全覆盖，完成中水利用项目建设，新建污水管网近２００公里，日处理污水能力达２６万吨，污水处理率达９０．３６％；天然气年使用量由“十一五”末的７０００万方增加到１亿方以上，新增中压管网１６０公里，改造老旧管网２０公里，新增压缩天然气加气站４座，液化天然气加气站４座，天然气使用用户由８万户增加到２０万户，天然气安装已完成４０万户，天然气气化率由３０％增加到６０％，城市燃气气化率超过９６％；新建改建路灯４２８０座１０２９６盏，阜城管理路灯数量已达５万盏，路灯设施完好率、亮灯率均达９９％以上；城建档案资源进一步丰富，收集、整理、入库共计４万余卷，新馆即将投入使用；新墙材占墙材总量比例从２０１０年的４４％提升至目前的近８０％，累计节约能源７７万吨标煤，减少废气排放１７０万吨；进一步加强排水市场和排水设施管理，完成污水处理费征收任务２８５５万元；工程造价实现了咨询业务总量和核减金额双翻番目标，２０１５年工程造价咨询业务总量２１９亿元，是２０１０年的２倍多，“十二五”核减资金２４亿元，与“十一五”末相比，翻了一番多。同时，阜阳建工集团、市测绘院、市图审中心以及市建材总厂等单位顺利完成改制工作，市建筑勘察设计院、市建筑设计研究院正在稳步推进企业改制工作。

建筑市场管理不断加强 行业支柱作用日益凸显

“十二五”期间建筑业累计完成产值６９１亿元，是“十一五”期间的２．６２倍；强化建筑市场监管，结合工程质量治理两年行动，铁腕整治违法分包、未批先建等违法行为，建筑市场秩序日趋规范；紧抓建筑施工安全，创建省级质量安全标准化示范工地１０３项，安全生产事故总量明显下降；不断优化产业结构，全市建筑业企业达４１３家，是“十一五”期间的１．５９倍，扶持９家企业晋升１级，拥有各类注册执业人员近４０００人，劳务企业从１０８家增长到１３２家，在全省建筑业职业技能大赛中２次荣获“徽匠”状元称号；鼓励企业开展科技创新，创建省级建筑业新技术应用示范工程项目２８个。严格监督工程质量，共计监督工程２９９０项，建筑面积２７１４万m2，办理竣工验收备案１３２２项，建筑面积９５１万m2；创建国家绿色建筑示范工程３项，省级优质工程（黄山杯）１６项，和畅家园、阜阳职业技术学院图书信息中心工程获得“华东片区示范样板工程”称号，天筑豪生大酒店荣获中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程），颍上路泉河大桥工程荣获全国市政工程最高奖“金杯奖”。同时，建设工程质量标准化管理工作成绩显著，在省内外引起较大反响，阜阳市被国家住建部确定为２个全国试点城市之一。

统筹城乡区域协调发展 美好乡村建设取得实质性突破

“十二五”期间，各县市城市建设取得明显成效，颍上县大力推进城北政务新区建设和五里湖生态湿地公园、Ｍ水系治理、江心洲公园等园林绿化工程，荣获国家园林县城称号。太和县在提升建成区道路的同时，重点实施了西部路网建设，新建、改造城市道路超过６０公里，沙颍河国家湿地公园完成建设，新建供水厂１座，完成污水处理厂提升改造。界首市实施了Ｓ３０８省道改线、城区主干道东延和顺河东路、复兴路等一批重点道路工程以及沙颍河北岸景观带、界洪河滨水景观带、两湾湿地公园等园林绿化工程，建成区面积由“十一五”末的１７平方公里扩大到２０１４年底的２４平方公里。阜南县围绕政务新区建设和老城区改造提升，实施了阜兴路、阜安路、滨河路等道路建设和地城南路、南阳大道等绿化提升，新建改建供水管网７７公里。临泉县新建了解放南路、交通南路、建设南路等１４条道路和１７１７座桥梁，改造了城中路、交通路等城区道路，新增、提升绿化面积４０万m2，县城建成区面积从“十一五”末的１８．９平方公里增长至２０１５年的２８平方公里。

与此同时，积极扶植培育重点特色镇连城接乡、集聚产业、吸纳人口、辐射带动能力，累计完成小城镇基础设施建设投资９０亿元，颍东插花、界首光武等１０个镇跻身全国重点镇。用５年时间建立了乡镇生活垃圾收运处理系统，实现了全市１５３个乡镇农村清洁工程全覆盖，改造农村危房５４６５５户，受益群众２１．９万人，帮助３１４户以船为家渔民上岸安居。自２０１３年开始的美好乡村建设成效明显，完成前两批９０个美好乡村建设重点示范村建设，２０１５年４５个美好乡村重点示范村的规划已开工建设。

打造风清气正好环境 展现城市管理者为民服务新形象

   “十二五”期间，经过广大干部职工的共同努力，市住房城乡建委先后荣获第三届全国文明单位、安徽省文明单位、省优秀政务窗口等光荣称号；在严格落实“两个责任”的同时，加大纪律监督监察力度，狠抓干部队伍建设，全面开展财务审计、系统巡查等工作，正风肃纪氛围进一步得到强化；结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，筑牢基层党建工作基础；作风效能、安全生产、招商引资、计划生育、政务信息、爱国卫生、综治、双拥、人大政协提议案办理等工作多次受到市委、市政府和省住房城乡建设厅的表彰，极大地树立了建设系统的良好形象，发挥了党和政府与人民群众的联系桥梁和纽带作用。

推进城市建设，努力拉升阜阳“颜值”，是优化阜阳发展环境、提升城市竞争力的路径，也是跃升城市文明程度、增进居民幸福指数的要求。赵丹表示：城市建设管理的最终目的是方便群众，服务群众，“十三五”时期，将把新型城镇化建设放在更加突出的位置，牢固树立绿色发展理念，以勇气和实干走出转型升级的发展新路，通过城市建设管理者的实干汗水，进一步打造“大美阜城”，让阜阳人民生活得更有价值、更幸福、更快乐。

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本报记者 冯启俊

界首新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离界首市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。