正风肃纪 让群众有更多获得感

界首市陶庙镇林业站原站长刘奇套取国家退耕还林资金１７．２２万元被移送司法机关依法处理；阜南县第三小学校长常道山因违反廉洁纪律问题，被给予党内严重警告处分，收缴违纪资金；颍州区国土资源分局鼓楼中心所原工作人员丁少荣贪污贿赂被查，给予其开除党籍处分，收缴违纪所得……“十二五”期间，阜阳市聚焦发生在群众身边的“四风”和腐败问题，先后组织开展了“严肃查处农村基层党员干部不正之风和违法违纪行为”专项行动、查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作等，动真碰硬纠“四风”、拍“苍蝇”、打“老虎”，坚决维护群众的切身利益，让人民群众有了更多获得感。

聚焦群众身边的“四风”和腐败问题

   刘晓军，颍州区马寨乡朱大庄新村原党总支书记，作为群众身边的贴心人，本应以全心全意为群众服务为宗旨、以为群众谋福祉为天职，但他在任职期间却以权谋私，利用职务上的便利，在新农村建设过程中接受承建商请托，在承揽工程、结算工程款等方面为承建商提供帮助，多次收受、索要承建商财物共计折合人民币５３万余元。而后期新农村房屋出现质量问题，严重损害了人民群众的切身利益。

今年３月份，颍州区纪委、监察局第三乡镇纪检监察工作室对刘晓军立案调查，查实后，给予其党纪处分，并移送司法机关处理。

虽然刘晓军被处理了，但在群众身边，此般的“刘晓军”远不止一个。近年来，阜阳市在深入推进农村基层党风廉政建设方面采取了一系列措施，做了大量工作，取得了阶段性成效，但是农村基层党风廉政建设的形势仍然不容乐观，违纪违法行为易发多发。记者从市纪委了解到，从近年来接到的信访件来看，反映农村基层党组织、基层党员干部作风问题的来信占受理信访件的７０％以上，主要问题是以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友、办事不公等；从处分干部的情况看，受处理的干部８０％以上是基层党员干部。

因此，“十二五”期间，阜阳市针对少数地方和部门不良积习甚深、关键岗位和重点领域腐败案件易发多发的现状，坚持问题导向，从基层群众反映强烈的问题入手，组织开展了“严肃查处农村基层党员干部不正之风和违法违纪行为”专项行动。今年７月，阜阳市进一步深化拓展专项行动成果，把工作重点扩大到市县一级，突出“两直”部门（市直部门和县直部门）和行业窗口单位，再度出击，开展了严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作等。

具体工作中，全市纪检监察干部围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，坚持上下联动，通过对信访案件大起底、大排查以及专项领域专项治理等，截至今年１０月，全市共排查问题线索３０６８个，其中专项工作中排查问题线索１６８６个。对于排查的线索，纪检监察部门以零容忍的态度严查快办，进一步维护广大群众的切身利益，警示教育一批党员干部，促进基层党风廉政建设，为全市经济社会发展营造良好的政治生态。

强化执纪问责坚决维护群众利益

“没想到这次查得这么快。而且，自从闫化章被查倒后，村里群众都说好。”近日，谈及原村主任闫化章案，颍上县八里河镇万台村村民高兴地说。

闫化章系八里河镇万台村原村支部副书记、村委会主任。据群众举报，他在任职期间，利用职务之便，贪污国家资金９．７万余元、收受贿赂４．８万元、挪用公款３．３万元，涉案金额共计１７．８万余元，严重损害了人民群众的切身利益，群众反映强烈。

接群众举报，２０１４年５月，颍上县纪委对闫化章立案调查。查实后，调查组及时追回了涉案资金，并给予闫化章开除党籍处分，移送司法机关处理。

“十二五”以来，阜阳市对于发生在群众身边的“四风”和腐败问题，坚持把“查”挺在前面，把“查”进行到底，保持惩治腐败高压态势，纪律处分了一批违反党纪政纪干部、移送司法机关一批涉嫌违法犯罪案件，有效减少了腐败存量。从去年１０月份至今，全市共立案２３８５件，给予党纪政纪处分１５３５人，移送司法机关１６８人。其中，今年７月以来的专项工作中立案１０５５件，给予党纪政纪处分６８０人，移送司法机关６２人。

在减少腐败存量的同时，阜阳市坚持做好纪律审查“后半篇文章”，着力推进源头防治、遏制腐败增量。近两年来，阜阳市已督促各地和有关部门先后建立完善了低保救助、涉农资金管理、农村宅基地管理等相关制度，切实做到用制度管权管事管人；清理汇集全市涉及用人、用权、用钱、用地“四用”制度１３８项，强化制度执行，把权力关进制度之笼；已组织１．７万余名党员干部到市党风廉政教育中心和警示教育基地接受警示教育，新提任干部和招投标、国税、住建、水利、卫生等系统近２０００名干部接受了庭审旁听教育，１７０个乡镇（街道）普遍开展了廉政教育巡回图片展。

“接下来，全市纪检监察机关还将进一步聚焦群众身边的‘四风\’和腐败问题，以实实在在的成效让广大人民群众对反腐倡廉有更多的获得感。”市纪委相关负责人说。

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