践行群众路线 强化便民服务

本报讯 （记者 尚原野 通讯员 储晓敏）日前，市委办公室、市政府办公室就加强和规范全市便民服务工作出台意见，要求各地以强化基层服务功能为目标，逐步建立科学合理、依法合规、上下协调、廉洁高效的便民服务制度，努力营造良好的发展环境，促进阜阳市经济社会快速协调发展。

根据意见，当前应当提供且能够提供的与群众生产、生活密切相关的各类事项，原则上都纳入便民服务范围。具体项目包括三大类：一是政务服务类，包括在城乡基层行政管理等工作中，群众需要办理的事项，如行政审批、证照办理、生育证明等；二是公共服务类，包括政府履行社会管理和公共服务职能向群众提供的基本服务，如社会救助、五保户供养、各类补贴发放等；三是其他服务类，包括群众生产、生活所需法律知识咨询、农业生产技术咨询等。

对纳入便民服务范围的事项，办理单位应当在同级服务中心设立窗口或者直接进驻服务中心办公；凡是能够在乡镇为民服务中心办理的事项，都要下放到乡镇为民服务中心办理；办理事项数量少或确实不能入驻的单位，经本级政府同意，可以委托服务中心设置的代办窗口代为受理相关申请材料和反馈办理结果。

便民服务工作基本程序由受理、承办和回复三个环节组成。在受理环节，受理人员要向申办人或其代理人告知办理事项需提供的材料，材料齐全的，开具材料接收单，承诺办理时限；材料不齐全的，一次性告知申办人补齐。在承办环节，承办人接到申办人或其代理人提交的材料后，即办件要当场办理；承诺件要开具受理通知单，按承诺时限办结。

除特殊事项外，需现场勘察的，承诺时限一般不超过5个工作日；不需现场勘察的，承诺时限一般不超过2个工作日。在回复环节，承办人在办理完毕后，要及时回复申办人或其代理人办理结果，回复时限一般不超过2个工作日。

意见强调，各级政务服务中心和纪检监察部门要建立和完善工作考核、监督检查、举报投诉等管理制度，对便民服务工作开展情况进行跟踪督查，发现问题及时督促整改；要建立考核制度，对工作人员出勤、遵章守纪、规范服务、业务办理等进行严格的监督考核，考核结果与年度岗位目标管理、党风廉政建设、作风效能建设、行政执法责任制等考核结果挂钩。

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