三百余亿治水大手笔办大事办难事

本报记者 冯启俊 实习生 程璐

稻白鱼肥颍水清，重湖光彩动层城。经为游客欢闾里，特羡朱轩拥旆旌——这是古诗里描述古颍州河流沿岸的城市繁盛景象。而古时文人墨客笔下的城水相依清丽画卷，将逐渐重现。

阜阳城市205平方公里范围内，有45条内河，城市内河道纵横，水系发达。水，是这座城市的靓丽名片。但因城市化发展积累的生态欠账，城区水系污染日益严重，水流不畅、水岸杂乱、水景不佳、水体黑臭等水环境问题日趋恶化，防洪、排涝不达标等水安全问题日益凸显，成为阜城经济社会和生态环境协调发展的制约因素。

治水，自古以来为兴国安邦的大事。如今，阜城治水攻坚战已经打响。今年起，市委市政府决定投资310亿元，实施城区水系综合整治（含黑臭水体治理）PPP项目。这是阜阳市有史以来单体投资最大的工程、全省最大的水系治理PPP示范项目。一次性投入300多亿元治水，在全国城市中也不多见，体现出市委市政府以最大的决心、最大的力度推进绿色发展，办大事、办难事的责任担当。

“用好水资源、做活水文章，对大美阜城建设尤为重要”

水，是城市的灵魂，也是阜阳不可多得的资源。

“阜阳是一座典型的北方滨水城市，用好水资源、做活水文章，对大美阜城建设尤为重要。”在今年初的大美阜城建设推进会上，市委书记李平指出。

颍河、泉河两大河流城中交汇，水聚城央，形成了河心洲、半岛、湾区等独特的自然景观，这种城市地貌在全国也不多见。早在多年前，阜阳市就提出了打造滨水园林城市的目标，实施了沟河塘治理工程、活水工程等，初步营造了“城水相依，人水相亲”的和谐景观。

但在城市内河，虽经多年治理，一些河流仍然呈黑臭状态。“主要原因是以往碎片化的治理方式，河网水质容易反弹。”市住建委有关同志分析。

2015年4月，国务院印发了《水污染防治行动计划》即“水十条”。9月，住建部、环保部联合出台《城市黑臭水体整治工作指南》，省政府制定了《安徽省水污染防治工作方案》，将消除黑臭水体纳入县级以上人民政府水污染防治年度目标考核内容，要求到2020年，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内。

鉴于河网纵横连通、碎片化治理效果不明显的实际情况，市委市政府立足阜城水系实际，着眼全局，下定决心对阜城规划区300平方公里范围内，共65条城市内河进行统一整治，近期至2020年计划整治45条内河，远期到2030年全部整治。

“实施水系综合治理是解决阜城水系畅通、水环境污染问题和打造水系景观的重要工程，关乎百姓生活环境和阜阳对外形象。”在城区水系综合整治谋划之初，李平就指出，要把水系综合整治纳入城市建设的全过程，更好地服务于城市发展和人民群众。

随后，有关部门高标准开展了论证、规划等前期工作。为确保选取高水平的设计单位，经住建部推荐，阜阳市邀请中国工程院张杰院士为组长的5位国内一流专家对投标单位方案进行评审，最终确定上海市政设计院为设计单位，设计内容包括水系规划、可研和初步设计。

2016年6月8日，财政部、住建部等20部委联合印发《关于组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知》。市住建委根据要求申报了阜阳城区水系综合整治（含黑臭水体治理）PPP项目。经财政部组织国内专家进行评审，该项目成功入选财政部第三批PPP示范项目。

重湖光彩动层城，未来呈现“水清、

岸绿、景美、游畅”淮上水乡新景观

作为全省最大的水系治理PPP示范项目，阜阳城区水系综合整治项目不仅投资规模大，项目建设亮点也很多。 下转二版

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