随着我国经济社会的发展和城镇化进程的加快,水资源短缺已成为制约我国经济可持续发展的迫切问题。在全国人大代表、民建阜阳市委主委吴永利看来,我国尽快出台中水利用配套政策,加快节水型社会建设,对促进经济社会的和谐发展尤为迫切。
希望加快中水利用 专项规划编制
“中水是城市第二水源,对中水利用不仅可以实现城市污水、废水资源化,增加可利用水资源,而且可以实现城市生活污水无害化,使有限的水资源发挥更大的经济价值。”
因此,吴永利建议加快中水利用专项规划编制,尽快把中水设施建设纳入城市建设总体规划,把中水利用作为解决水资源可持续开发利用的一项战略性措施,统筹制定中水利用的近期和远期规划,合理布局,形成不同区域的城市中水利用系统和中水供应网络。
在实施过程中,中水利用对象的选择与确定,要遵循先易后难的原则,建议首先加快中水厂排水口的改造,把水留住,在中水管道不能加压使用的情况下,通过设加压泵直接给消防、园林绿化、生态景观、道路冲洗、车辆冲洗、部分建筑施工等方面供应中水,在现有管网具备加压使用时加大推进一些电厂、化工等涉水工业使用中水。
建议将中水利用 纳入法制化轨道
他认为,要在建筑规划设计上,在新建居住区和集中公共建筑区,把中水利用作为规划审批的主要内容之一。在建和规划建设的污水处理厂,要进一步加大中水处理配套设施的规划和建设,提高我国中水生产利用能力。
“加强政策引导和制度规范,把中水利用纳入法制化轨道。”吴永利认为,应从立法和执法的角度促进污水的资源化,要以强制性的规章和法规,来明确中水的应用范围,不按要求使用中水应受到惩罚等相关内容,加大法律保障力度。
与此同时,要理顺管理体制,将水资源管理、供水、节水、排水、污水处理、中水利用等统一归口管理,尽快实现全国水务管理一体化。引入市场机制,大力培育中水利用市场,吸引民间资金参与中水设施建设与管理。
建议建立 电梯安全监管信息平台
在关注“中水利用”的同时,今年的全国两会上,吴永利还带来了一份关于加强电梯安全监督管理的建议。
“电梯伤人事故日见增多,悲剧不断发生,如何避免电梯事故持续发生,应引起高度重视。”他认为,造成这一现象的原因在于电梯制造商良莠不齐,以牺牲质量换取低价占领市场情况存在。
同时,电梯维修保养行业乱象丛生,恶意竞价、挂靠资历屡见不鲜,公民安全乘坐电梯意识不强,政府监管力量薄弱,也是其中的重要原因。
对此,吴永利建议,加强舆论宣传工作,将文明乘坐电梯纳入人们日常行为规范,学校从小学就开始宣传教育,增强社会各界人士安全乘坐电梯意识。
并且,利用互联网技术,建立电梯安全监管信息平台,特别是重大商场广场、办公、小区高层建筑等,实行实时监控。引入电梯维修保养社会保险机制,让社会资金、技术力量参与电梯运行安全监管,降低电梯安全事故发生风险。
此外,加大对电梯检测机构监管力度。加大电梯检测频次。施工图审查单位应配备或聘请专业的电梯技术人员对电梯装置进行专业审查,并出具负法律责任的审查意见。加强对生产厂家、安装、维保单位监管。
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