集体经济“空壳村” 最低可获40万元资金支持

本报讯 （记者 张凯培）记者从有关部门获悉，近日，阜阳市印发了《全面消除集体经济“空壳村”集中攻坚行动实施方案》，明确市财政为每个村提供20万元专项资金，县（市、区）要按照不低于市级标准进行配套，支持集体经济“空壳村”发展村集体经济，为实施乡村振兴战略提供坚实保障。

最新摸底数据显示，阜阳市仍有317个村集体经营性收益低于2万元，被列为集体经济“空壳村”。为全面消除这种发展活力不足的情况，阜阳市决定通过实施集中攻坚行动，确保在年底前每个集体经济“空壳村”都能实现“三有”目标，即有可靠的经营项目，有较好的经营收益，有稳定的发展空间。

集中攻坚行动已经列出时间表。按照《方案》安排，在前期调研摸底的基础上，3月底前，县乡村逐级制定全面消除集体经济“空壳村”工作实施方案，并指导每个村制定工作计划，坚持一村一策；4月至10月底为集中攻坚阶段，计划通过整合使用涉农部门和财政、发改等经济部门项目资金，以及切实发挥涉农人才作用等，形成合力攻坚的良好格局；11月中旬前，阜阳市还将组织考核验收，确保专项行动取得扎实成效。

真金白银的举措支持攻坚行动。《方案》明确，对集体经济“空壳村”将加大财政资金扶持力度，其中市财政为每个村提供20万元专项资金，县（市、区）要按照不低于市级标准进行配套，重点支持集体经济“空壳村”发展村集体经济。各级财政安排的美丽乡村建设专项资金，符合规定的可用于支持村级集体经济发展。农委、发改、商务、财政等部门也将加大扶持力度，在允许范围内把政策、资金、项目向集体经济“空壳村”倾斜。

充实人才，为发展提供保障。《方案》明确，要紧紧抓住村“两委”换届契机，实施党支部建设提升行动，真正把懂经营、善管理、发展集体经济意识强的能人选进班子；结合千名党建指导员下千村行动，县（市、区）要为每个集体经济“空壳村”选派一名政治素质好、业务能力强的干部，开展联系帮扶工作；动员社会帮扶，深入开展“百企帮百村”活动，组织非公企业帮助集体经济“空壳村”完善基础设施，发展村集体经济。

围绕产业谋发展。《方案》明确，要结合土地复垦、农业综合开发等，发展现代农业产业化项目；鼓励村集体经济创办各类服务实体，支持村集体利用当地自然、文化和生态资源，发展乡村旅游、生态休闲观光农业等；依托农村电商平台，由村集体领办、创办及协调服务，创建有特色的网上零售品牌。

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