今年以来在市委市政府的坚强领导下全市上下牢固树立经

今年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市上下牢固树立“经营农业”理念，紧紧围绕“规模、结构、转化、合作”八字方针，着力解决好“种什么、怎么种、卖什么、怎么卖”的问题，积极推动传统农业向现代农业、“百亿粮仓”向“千亿厨房”、农业大市向农业强市转变，农业农村发展活力迸发，农民生活水平不断提升，广袤的颍淮大地正在发生着深刻的变化。

加快土地流转，农业迈向规模化

   【足迹】寒冬时节，颍东区枣庄镇连片日光温室建设现场，一辆辆满载着建筑材料的运输车来回穿梭，一个个钢架大棚在工人师傅的努力下雏形初现……

“第一批温室建成后将全部种植彩椒，产品主要出口到港澳台地区。”项目投资方安徽九龙仓现代农业有限公司负责人吕彬告诉记者，在区委区政府的支持下，企业今年在枣庄镇流转了1000亩土地，全部用来建设日光温室。

“每个温室造价约25万元，预计到明年上半年企业实际投资额将达到8000万元。虽说前期投资较大，但后期收益相当可观。”吕彬介绍说，以彩椒为例，每斤售价在20元左右，每亩地产量约为1.5万斤，收益可达10多万元，约是种植一麦一豆的百倍。

【盘点】今年，市委市政府出台了《创新农业经营体系加快发展现代农业的意见》，从金融贷款、农业保险、基础设施建设等方面支持农业企业、农民专业合作社、种植大户流转土地；建立健全了农村土地流转服务体系和土地纠纷调解仲裁机制；认真开展土地承包经营权确权登记试点工作等，有力推动了农业适度规模经营加快发展。

在政策措施的激励下，全市土地流转健康快速发展，流转经营主体逐渐多元化，返乡创业、职业农民、工商企业流转土地发展现代农业的比比皆是。今年以来，全市新增土地流转面积121万亩，总面积达353万亩，占耕地总面积的42%。

【点评】规模经营不仅是转变农业发展方式、促进农业转型升级的现实需要，更是发展现代农业，促进农业增效、农民增收的有效途径。阜阳市通过出台优惠政策、加强支持引导、强化服务保障等措施，激发了种植大户、家庭农场、专业合作社等经营主体流转土地发展规模种植的热情，推动了农业的规模化、产业化、机械化发展，提升了农业经营效益。

调结构、促增收，一批特色种植基地初步形成

【足迹】近日，在颍泉区闻集镇段庄村村民任化南的田地里，露天蔬菜采收进入尾声。谈起今年的收成，一脸憨厚的他掩饰不住内心的喜悦：“今年西兰花价儿俏，4块钱一斤，这一车运到批发市场，能卖三四万块钱。”任化南告诉记者，虽然是第一年流转土地种植蔬菜，但已经尝到了丰收的喜悦。“政府说要着力促进农民增收，怎么实现这个目标？光靠种庄稼可不行，必须调整农业结构，这一亩蔬菜带来的收益能顶十亩庄稼。”

说起种植蔬菜的收入，任化南认真地给记者算了一笔账：一般情况下，西兰花能卖4块钱一斤，按亩产两千多斤算，仅此一季亩均纯收入就达五六千元，“我种了250多亩蔬菜，一年下来收入相当可观。”

【盘点】今年以来，全市各地围绕市场，以“米袋子”、“菜篮子”、“餐桌子”、“花园子”、“钱袋子”为基本定位，以农业产业特色化为发展方向，按照“政府引导、主体运作、技术服务、政策扶持”的发展思路，把农业结构调整作为促进农业和农村经济发展的重大举措，探索出不少发展高效经济作物的路子，有力促进了农民增收。

目前，阜阳市优质小麦、玉米，无公害大青茄、青椒、马铃薯、草莓，出口创汇的桔梗、柳编，工厂化生产的蘑菇等规模种植基地初步形成。全市已培育特色专业村116个，其中亿元村20个。阜南县黄岗镇被评为“全国一村一品示范镇”，颍上县被命名为“全省休闲农业与乡村旅游示范县”。在阜城及各县城周边，广大农户大力发展蔬菜、瓜果、花卉种植和观光旅游，规划建设了一批星级农家乐和休闲农业示范点。

【点评】多年的实践证明，持续增加农民收入，希望在结构调整，潜力也在结构调整。各地结合本地实际，充分发挥区域特色和比较优势，以市场为导向，以科技为手段，大力调整农业产业结构，推动了特色农业的快速发展。

做好就地转化文章，农产品加工业蓬勃发展

   【足迹】“一吨小麦的市场价不到2500元，而加工成精面粉能卖到3200元，如果进一步加工成挂面则能卖到3600元。”站在高大的小麦(粉机前，颍上县管氏面制品公司副总经理王玮说，经过加工转化，一粒小麦的价值迅速增长。

这家颍上县最大的面制品公司今年计划从当地收购小麦8万吨，目前基本实现了这一目标。“从小麦到面制品，按照800元的增值算，这8万吨的小麦多卖了6400万元左右。”王玮表示。

在就地转化的过程中，管氏面业不仅提高了农产品的身价，还为附近不少居民提供了就业岗位。“一个月能拿两三千块钱，跟外出打工收入差不多。”公司员工宋杰告诉记者，每天下班后还不耽误回家照顾老人孩子，工作生活两不误。

【盘点】今年以来，阜阳市制定出台了《阜阳市扶持农业产业化龙头企业发展的意见》，在政策上、资金上进一步加大对龙头企业的扶持力度。同时，继续实施贷款贴息政策，组织开展银企对接，支持龙头企业新上项目、扩大规模、延伸产业链，引导企业加大技术改造和新技术、新产品研发投入，推进各类研发中心、技术中心和检验检测中心建设。

市场的引导、政策的推动，促进了全市农产品加工业快速发展，预计全年农产品加工产值将突破500亿元，较上年增长25％以上；今年来新增市级以上龙头企业66家，总数达370家；各地涌现出一批农业产业化先进典型，其中颍东食品工业园被评为全国农业产业化示范基地，颍上农产品加工园区、界首农产品加工园区先后被评为省级农业产业化示范区。

【点评】要使阜阳的农业强起来、农民富起来，就必须做好加工转化这篇大文章，大力推进农业产业化经营，千方百计拉长农业产业链条，发展农产品精深加工，推动“百亿粮仓”加速向“千亿厨房”转变。

农民抱团闯市场，合作架起致富桥

【足迹】12月17日，记者在颍东区枣庄镇牛庙村看到，一座座白色的大棚整齐排列，蔚为壮观；大棚内，一颗颗个头硕大、娇艳欲滴的草莓十分诱人，几名村民正忙着对草莓进行田间管理。

在大棚里忙活的牛祝林是枣庄镇杰山草莓种植专业合作社负责人，他告诉记者，虽然合作社成立仅数月时间，但大伙已经尝到了种植草莓的甜头。“草莓上市一个月了，现在每斤批发价是8块钱，每个棚都卖了近万元。”

“加入合作社，一能降低生产成本，二能提高销售收入。一减一增，直接受益的还是咱农户。”杰山草莓种植专业合作社社员李效云告诉记者，合作社为社员提供统一的种苗、技术指导、销售等服务，每个大棚的支出成本可减少100多元，每斤草莓却能多卖几毛钱。

【盘点】今年，阜阳市按照“积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质”的要求，在财政、税收、金融、工商、用地等方面不断加大对农民专业合作组织的扶持力度，鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社。全市新增农民专业合作组织974家，总数达到4022家，是2007年的90多倍。

走马颍淮大地，农民专业合作社已成为阜阳市美好乡村建设的一支重要力量，不仅直接促进了农业的经营发展，提升了农民收入，在农田水利、道路电力等基础设施建设、环境卫生整治、农业技术培训等方面也发挥了重要作用。

【点评】推动现代农业实现更好更快发展，需要各级各部门牢固树立扶持农民专业合作组织就是支持农业发展、促进农民增收的观念，切实解决阜阳市农民专业合作社发展中存在的问题和不足。随着农民专业合作组织等新型经营主体的蓬勃发展，阜阳现代农业的明天一定会更加灿烂辉煌。

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