为推进党的群众路线教育实践活动扎实深入开展,今年3月以来,阜阳市结合城乡服务型基层党组织联合共建工作,开展了“三进三联、为民富民”走访调研活动。短短一个月时间内,18位市领导分别到行政村、社区和企业等不同类型的联系点进行走访调研,114家市直单位领导班子成员开展“三走进”(走访一个村级党组织、一个社区党组织、一个非公企业或社会组织党组织),进行“三联系”(联系一名基层党员、一名人才骨干和一名困难群众),以实际行动在党员干部和群众之间架起了一座座“连心桥”,使教育实践活动更加接地气、查找存在问题更加深入、听取意见建议更加全面、健全规章制度更加精准、为民富民更有成效。
以发现问题为导向,走访调研察实情
“来就是想听听大家的心里话,对各级党委政府、对领导干部包括我本人有什么意见建议,欢迎大家提出来。”3月25日,市委书记于勇来到教育实践活动联系点——阜南县鹿城镇骆寨社区,和当地干部群众代表坐在一起,就群众关心的焦点难点问题以及如何进一步开展好教育实践活动征求意见。
4月2日,市长李平来到联系点——安徽京九丝绸有限公司进行走访调研,并深入制衣车间、丝绸展厅等仔细查看生产工艺与流程,与一线职工亲切交谈,详细了解企业生产经营和职工工作生活等方面情况,认真征求企业职工对开展教育实践活动、改进工作作风、服务企业发展等方面的意见建议。
在颍州区王店镇王寨村,市人大常委会主任亓龙与广大基层党员干部、人大代表、群众代表等开展座谈交流,征求意见建议,并帮助当地理清发展思路。在阜南县龙王乡槐寨村,市政协主席耿玲与乡村两级干部、群众代表等座谈,征求大家对整顿软弱涣散基层党组织等工作的意见建议。在颍东区插花镇朱楼村、插花集镇,市委副书记叶露中实地了解当地产业结构调整、人居环境整治等情况,并走访看望朱楼村党员武如璋、困难群众李培允及种植大户朱启良等,详细了解他们的生产生活情况。
走访调研活动开展以来,市领导在百忙之中抽出时间,密集深入各自联系点走访调研,或到村民家中访贫问苦、或到基层社区谈心谈话、或到企业走访座谈,查找“四风”问题在党员干部队伍中的突出表现,了解并帮助解决群众实际困难,虚心听取基层和群众对阜阳市改革发展的意见建议,指导群众路线教育实践活动深入开展。
在市领导的示范带领下,市纪委、市委宣传部、市委政法委、市委政研室、市公安局、市工商局、市第二人民医院、市卫生局等市直单位纷纷到结对共建点进行专题调研,深入到基层、农村、企业走访座谈,征求群众意见建议,开展联系帮扶工作,在城乡党组织之间、党员群众之间架起一座座“连心桥”。
市委统战部在走访调研中深入基层社区、非公经济企业、行业商会等,与基层党员干部、基层党组织负责人、“两代表一委员”、民营企业家代表、商会负责人、普通群众代表座谈,详细了解党的群众路线教育实践活动开展情况、统战系统党员干部在“四风”方面存在的问题、非公经济党建成功经验与方式方法、如何开展为民富民活动等,广泛听取群众的意见建议。
团市委分两组深入到各县市区开展专题调研,分别走访了学生、农民、创业青年、企业职工等青少年群体,听取他们的意见建议。
市“四风办”着眼于进一步巩固“四风行动”成果,结合教育实践活动第一阶段工作,将从广大网友中征集到的1900多篇(条)金点子进行多次筛选,最后把41篇具有前瞻性、针对性、建设性、可操作性的建言献策编印成《“我为崛起献良策”金点子摘编》,供各级领导和相关部门参阅。
据统计,此次走访调研活动中,市级领导班子成员深入基层和联系点74人次,走访市直单位党组织65家,召开座谈会73次,征求意见建议337条,其中“四风”方面问题或意见建议105条。
市直单位领导班子成员深入基层和联系点834人次,召开座谈会351场次,征集意见建议1220条,其中“四风”方面问题或意见建议443条。全市共走访村(社区)党组织数212家,走访非公企业或社会组织党组织181个,联系人才骨干152人,联系基层党员干部424名,联系困难群众504户。
以解决问题为抓手,排忧解难办实事
“要进一步强化问题导向,把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,帮助人民群众谋发展,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。”3月26日,在市委常委会议上,于勇掷地有声地说。
“民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行”。针对走访调研中发现的群众热切期盼解决的问题,全市党员领导干部敢于担当、勇于负责、求真务实,大力发扬“钉钉子”精神,紧抓问题不放,做到既从实际出发、量力而行,又最大限度发挥主观能动性、尽力而为,把发现的问题一个一个地解决,一项一项地突破。
近年来,随着经济社会的快速发展,阜阳市文化馆、图书馆、博物馆建设已经不能满足人民群众日益增长的文化需求。4月4日,于勇带领市几大班子负责同志到“三馆”集体调研,进一步统一思想,坚定信心,研究制定措施,加快推进新“三馆”等公共服务设施建设。
让人民群众更多更公平地享受改革发展成果,是群众热切期盼解决的问题之一。加快城市化进程,逐步消除城乡差距,促进公共服务均等化,是使全市广大群众共享改革发展成果的重要举措,也是实现现代化的必经之路。“要大力推进城镇化进程,围绕到2020年把阜城建成拥有200万人口区域中心城市的目标,在推进产城一体、扩大就业的同时,大力完善城市基础设施,提升文化、教育、医疗、交通等城市综合竞争力。”3月28日,于勇在阜阳师范学院作形势报告时介绍了阜城未来的发展蓝图。在推进城镇化的实践中,阜阳市注重吸收群众创造的新鲜经验,突出本地特色,不断完善中心城市、县域中小城镇、特色乡镇、美好乡村“四位一体”协调发展新体系,走出了一条新型城镇化建设的新路子。
为推进阜城重点基础设施建设,李平、卢仕仁等市领导多次深入阜阳三中新校区、市人民医院城南新区、阜颍路等地,调研阜城重点基础设施项目建设情况。为保障市民用水安全,市政府出台《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,确立了水资源开发利用控制等“三条红线”,对主要河流、湖泊水功能区水质和饮用水源地主要水质提出硬性指标要求。为让群众住得更加舒心,阜阳市出台《阜城棚户区改造工作实施方案》,从今年开始力争用3年时间基本完成城区约100平方公里范围内集中成片棚户区改造任务。
看病难、看病贵是群众普遍反映的热点问题。为加快阜阳市医疗资源建设,4月14日,阜阳市召开全市医疗资源建设三年发展计划推进会,进一步统一思想,提高认识,加快进度。据了解,目前已确定的26个项目中,颍上县医院新区、临泉县医院住院大楼等5个项目已竣工,市肿瘤医院、太和县医院内科大楼等14个项目正在建设。
教育资源不足是群众反映强烈的问题之一。近日召开的阜城基础教育三年提升计划推进会,对基础教育建设工作进行了再督促、再部署、再加压。据了解,去年阜阳市实施了18个基础教育建设项目,今年正在推进颍泉区抱龙学校等16个基础教育建设项目。
市直各单位也结合走访调研情况,对本部门、本单位、本行业中群众反映强烈的突出问题进行认真梳理,采取有力措施加以解决。市发改委在阜南县张寨镇杨圩村走访调研时,根据群众要求,就如何争取农村教育资金、村卫生室项目资金和生猪标准化规模养殖场项目储备等“一对一”进行指导。市委办公室、市委组织部、市委政研室、阜阳一中等市直单位,组织志愿者利用周末休息时间走进背街小巷开展义务劳动,把为民服务体现到点滴小事上。
据了解,活动开展以来,全市共征求群众反映的基本需求问题713个,已解决194个;征求群众反映的损害利益问题42个,已解决8个;解决窗口单位服务群众不到位的突出问题17个,通报查处“四风”方面问题4人。
以为民富民为目的,加快发展出实招
在“三进三联、为民富民”活动中,阜阳市不仅在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫,而且还紧紧抓住发展这个“牛鼻子”,以实实在在的具体举措推进阜阳加快发展,以加快发展更好地践行党的群众路线,满足人民群众的新期待。
最大限度释放改革红利。无论是在市委常委会议上,还是走访调研过程中,于勇都反复强调,要在全面深化改革中下功夫,从群众最期盼的领域改起,从制约经济社会发展最突出的问题改起,不断增添发展新动力,持续激发市场新活力,推进经济社会又好又快发展。为此,阜阳市根据实际工作需要,先后成立经济、文化、社会、生态文明、党建、权力制约和监督、综合等7个工作组,在各自领域进行了深入细致的调研和分析,已初步形成了阜阳市全面深化改革实施意见。
着力强化农业基础。针对农业发展理念落后问题,于勇3月28日在农委调研时,要求“牢固树立经营农业理念,以市场为导向,以科技为支撑,以改革创新为动力,促进现代农业发展”,并明确今后两年的重点是围绕“规模、结构、转化、合作”八字方针,着力抓好巩固提升,重点做好“种什么、怎么种、卖什么、怎么卖”四篇文章。
突出工业化重点。3月20日召开的全市工业经济工作会议要求,要围绕劳动力就地就业发展劳动密集型产业,围绕烟酒、纺织、化工等传统产业进行改造提升,围绕科技创新发展朝阳产业,在转方式、调结构、增效益过程中,借助纳入国家智慧城市试点市等契机,发展大工业,实施大工业招商,推动工业经济大发展。
持续加大投入力度。年初,市委市政府提出了今年全市1000亿元、各县市区100亿元的投资目标,着力扭转投入较少的被动局面。3月24日,阜阳市召开项目投资工作调度会,认真分析当前固定资产投资和项目建设中存在的问题,对下一步工作进行安排部署。会议要求各级各部门把项目建设作为统领阜阳发展的重中之重,建设要“快”,谋划编制要“准”,统计要“实”,工作要“廉”,推进要“细”,稳妥地处理项目推进中出现的问题,切实保障人民群众根本利益。各地要坚持一线工作法,实行周调度和月调度相结合的方式,加快推进项目建设,确保年度千亿元投资目标任务顺利完成。
进一步强化招商引资。4月11日召开的全市招商引资工作大会,要求各地把招商引资作为推动阜阳科学发展、加速崛起的战略性举措,作为提升县域经济发展水平、实现升级进位的战略抓手。各级各部门把招商引资工作摆上更加突出的位置,以招商引资加快经济发展、承接产业转移、促进本地产业结构转型升级。要坚持政策向招商引资倾斜、力量向招商引资集中、资源向招商引资聚集,以坚强有力的保障推进招商引资工作,以强化招商引资促进经济社会发展。
切实优化经济发展环境。4月15日召开的全市优化经济发展环境工作会议,结合教育实践活动工作要求,进一步明确今年的工作重点,即在简政放权、规范权力和主动服务上下功夫,促进行政效能更快、企业成本更低、服务质量更优,从而更好地服务经济发展、方便群众办事。
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。在党的群众路线教育实践活动中,阜阳市广大党员干部以问题导向为工作方法,以服务人民群众为根本目的,在解决群众反映强烈的突出问题中改进作风、提升群众工作能力,在加快发展中不断增进人民群众福祉。
(学教办)
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本报记者 张凯培
颍上新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离颍上县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。