清晨或傍晚当你徜徉在颍上县城街头会看到或大或小的绿

清晨或傍晚，当你徜徉在颍上县城街头，会看到或大或小的绿色空间里，人们在纳凉、健身，或三五成群，或轻歌曼舞，一派怡然景致。今日的颍上河道密布，绿色满城，如一幅清新淡雅的水墨画卷，展示着这座城市的优雅气质，书写着这座城市的迷人风情，彰显着这座城市的独特品位，越来越好的人居环境使市民满意城市形象不断提升。

日前，一则好消息从省城合肥传来，近日，安徽省文明委发文表彰了第三届安徽省文明县城，颍上县名列其中，成为全市唯一获此殊荣的县市区。另外，颍上县南照镇被授予第三届安徽省文明村镇，颍上县陈桥镇三王村被授予第三届安徽省创建文明村镇工作先进村镇，颍上县慎城镇张洋社区、颍上县八里河镇渔民社区被授予第四届安徽省文明社区，颍上县地方税务局等6个单位被授予第十届安徽省文明单位。

一个人居环境不断改善、居民素质稳步提升、农村环境持续向好的新颍上已经出现在世人面前！

生态立县环境佳

   水在城中、城在林中，鸟语花香、绿满全城。特别是城北新区M水系生态绿化带、五里湖湿地公园，绿水环绕、人水相亲、绿意盎然，姹紫嫣红，记者近日来到颍上县城采访，呈现在记者面前的是一副“人、水、绿”和谐交融的生态美景。

优美的人居环境得益于颍上县不断夯实基础设施，持续不断地推进城市建设。近年来，颍上县委县政府坚持“高起点规划、高强度投入、高标准建设、高水平管理”的方针，把生态文明作为城市发展的重中之重，以加强城市园林绿化建设和提高森林覆盖率为重要抓手，采取成片造林、线路绿化、农田林网建设、义务植树、城镇和美好乡村绿化五位一体，强力推进城市建设步伐。现城区已初步形成了以公共园林绿地为面、道路绿地为网、单位和小区绿地为点的城市绿化格局。

人水相亲是颍上县人居环境的一大亮点。近年来，颍上县实施引水入城工程，改造老城河、外城河，疏浚城北水系，沟通五里湖、八里河、老颍河，在县城规划区内形成30公里的水系，绿化面积达26万平方米；实施了城北新区排灌水系改造工程，建设了全长5.9公里的M水系，绿化面积达72万平方米；建设了集防洪、灌溉、景观于一体的五里湖生态湿地公园，与尤家花园连为一体，成功争创国家4A级风景区；实施了5A级八里河风景区东、西路万亩森林长廊示范工程，高标准打造环颍城30公里旅游休闲景观林带；建设了颍河两岸一公里宽的生态保障林带。

绿色是城市的灵魂，展现着城市的朝气，也是居民生活不可或缺的部分。颍上县实施颍城亲民绿化工程，对城区小游园、小广场、小街景、城区景观道路等进行升级改造，完成了老城区南园广场、金三角游园、管仲广场等街头游园改造项目。目前，颍城公共绿地面积651.3万平方米，道路绿化面积105.4万平方米，绿化覆盖率达41%，绿地率达到35.3%，人均公共绿地面积10.9平方米。滨水园林县城在皖北独具特色。

现代城市，三分建设、七分管理。颍上县高度重视城市管理工作，按照“谁的辖区谁负责、谁的职能谁管理、谁的设施谁维护”的原则，对市容和环境卫生等进行常态化管理，做到分工明确、权责明晰、保洁及时，积极推进城区主要街道、重点区域保洁精细化、规范化作业管理，建立起城市管理的长效机制。

值得一提的是，去年下半年，颍上县委县政府在颍城一百平方规划区内（东到八里河东大道，西到八里河西大道，南至汔车南站，北至颍河二桥）依法取缔非法营运三轮车，营造了城区安全、畅通、有序的城市道路交通环境，切实维护人民生命财产安全。

为加强城市管理工作的督查，颍上县采用日常和重点检查方式，实行文明创建与城市建设同步推进，一周一督查，一月一调度，根据考核结果，督查各成员单位落实工作情况，对于履行职责不力或推诿扯皮、敷衍塞责的，启动问责机制。

文明素质节节高

   面对失控的轿车，“危险！”一声呐喊，一个俯冲，推开一个，抱住一个；那一刻，是生与死的分界点，一个美丽的灵魂做出了一个美丽的决定，不仅挽救了两个生命，更让社会多了久违的感动，她谱写了人间大爱，绽放颍上教育人的真情！她，就是被评为“颍上最美乡村教师”的焦玉兰。

为展示新颍上人的良好形象，发挥先进人物的模范带动作用，2014年，颍上县委、县政府开展了“最美颍上人”评选活动，用“最美”生动诠释热爱祖国、热爱人民的思想境界；乐于助人、无私奉献的高尚品格；立足平凡、追求高尚的美好情怀；爱岗敬业、忠于职守的职业精神；展示当代颍上人的时代风范。最终，通过基层推荐、网络投票和评委评选等环节，共有焦玉兰等15位同志被评为颍上县首届“最美颍上人”。

“这些‘最美颍上人\’虽然工作在不同的岗位上，却向世人展示了‘美在平凡、美在奉献、美在责任\’的道德风范。”颍上县文明办负责人告诉记者，为了让这些“最美颍上人”在全县形成影响力，发挥示范带动作用，颍上县通过“好人宣传墙“、“好人大道”、“好人馆”等多种形式展现好人事迹，营造了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

颍上县有关负责人认为，不断改善人居环境只是开展文明创建的一个方面，通过“内化”提升，不断提升居民的文明素质，才是文明创建工作的最重要着力点。为此，近年来，颍上县通过开展“最美颍上人”等一系列活动，培育和践行核心价值观，不断提升居民的文明素质。

设置公益广告，营造创建氛围。2014年，颍上县已建立各类建筑工地围挡公益广告6600平方米，公交站牌、公共场所等公益广告1205幅，道德文化墙面积5860平方米。图文并茂的宣传专栏或提示标语牌，推动了颍城市民共同践行的良好氛围。

运用“道德讲堂”阵地，宣传核心价值观。颍上县充分利用道德讲堂覆盖广、收益多、效果好的优势，围绕“24字”社会主义核心价值观进行宣讲，引导广大群众“积小善为大善”、“积小德为大德”，自觉成为道德的传播者和践行者，推动全县形成“讲道德、做好人、树新风”的良好社会风尚。

……

如今，一个个文明创建活动正在不断潜移默化地改变着颍上人文明素质，具有善良、敬业、守孝等可贵品质的颍上人如雨后春笋般不断增多。

农村环境展新颜

“以前屋后就是个废品收购点，垃圾堆得到处都是，臭味老远就能闻到，夏天俺都不敢开门窗。”村民杨传美说，“现在可好了，政府可是为我们做了件大好事。”

在颍上县十八里铺镇，102省道边的三个废品收购点，因为对周边环境造成影响，曾是当地村民反映的热点问题，在近期开展的农村环境卫生集中整治月行动中，镇党委政府多次上门宣传动员、组织清运，成功清理了这一环境“顽疾”，当地群众拍手称快。

“脏乱差”，是农村环境切肤之痛。文明创建工作中，颍上县高度重视农村环境整治工作，开展了以“清洁集镇、清洁道路、清洁村庄、清洁沟塘”为主要内容的镇容村貌和环境卫生综合整治，重点向垃圾宣战，切实改变全县农村环境脏、乱、差现状，扎实推动农村环境管理进一步规范化、常态化、长效化，努力创造良好的人居环境。

整治工作中，颍上县按照“重点突破、分步实施、强力推进”的工作思路。一抓裸露垃圾的清理。各乡镇广泛发动群众以中心集镇、中心村、主干道环境卫生为主攻方向大打一场垃圾歼灭战。集中清理生活垃圾、草堆柴垛、建筑垃圾。二抓中心集镇乱搭乱建的拆除。各乡镇通过深入宣传、干部包保，开创了教育为主、自行拆除、和谐拆违的良好局面。截止到2014年12月底，共拆除各位违章建筑14000余间。三抓沟河塘的整治。结合水利冬修，广泛开展沟塘坡岸整治、污泥杂草清理、水渠河流疏通、植树造林等工作，农村环境有了较大改善。四抓交通秩序、经营秩序整治。目前集镇交通、经营井然有序。

近日，记者沿着颍上县八里河镇康潘路一路行来，发现沿线的尤湖村、王新庄村水泥村道干净整洁，路边树木成行，村民房前屋后也收拾得整整齐齐……俨然一幅美丽乡村画卷。“以前村民的生活垃圾、柴草垛、盖房子的建筑垃圾，乱堆乱放，现在好了，全部整治一新。”村民们高兴地说。

为了保障农村环境整治工作的经费投入，颍上县建立了财政投入、村民自筹、市场化运作相结合的投入机制。2014年县财政投入“三线三边”专项经费1750万元，主要用于环卫设施和保洁人员工资；“三线三边”绿化提升经费8000万元；高速公路沿线涂白养护费用1300万元；乡镇环境卫生整治以奖代补资金300万元。投入4000余万元结合水利冬修全面开展沟河塘整治。另各乡镇多渠道自筹资金4906万元，用于环境卫生整治工作。

农村环境整治还需有人管事。颍上县成立了保洁队伍，由乡镇、村负责组建保洁队伍，按照每500人配备1名专职保洁员。乡镇村又配备了垃圾转运员，购置垃圾转运车，确保垃圾日产日清。乡镇与村（社区）签订目标责任书，明确签订目标任务，明确村（社区）书记、主任为责任人。配备专职人员专抓环境卫生管理整治。

“为推进农村环境卫生综合整治工作，颍上县委县政府成立了30个督查帮扶工作组，制定了帮扶方案、明确帮扶责任目标责任。”颍上县文明办负责人说，帮扶工作组实地指导帮扶乡镇开展整治工作，用帮扶单位的实际行动，普及“服务他人、提升自己、奉献社会”的服务理念，取得了良好的工作成效和社会效益。

本报记者 程榭/文 本报通讯员 李伟/摄

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