立足自身谋升级 转型发展看今朝

入驻项目不断开工、建设、投产；园区产业链不断延伸，产业集聚效应不断显现；工业总产值、规模工业值、财政收入节节攀升……２０１５年，颍上经济开发区继续以快马加鞭的姿态，引领颍上工业奋力前行，成为颍上工业突破的“主战场”，经济发展的重要增长极。１至２月，颍上经济开发区实现规模工业增加值６．４６亿元，同比增长１９．７％；实现财政收入８３９０万元，同比增长３０４．１％；实现进出口额２１３１万美元，同比增长６０．８％。

近年来，颍上经济开发区积极顺应经济发展新常态，抓住融入合肥一小时经济圈等战略机遇，着力提升经开区投资环境，加大招商引资力度，加快推进项目建设，大力发展主导产业，努力培优扶强骨干企业，着力提升基础设施配套和承载能力，不断促进经济开发区持续平稳较快发展。截至２０１４年１２月底，颍上经济开发区入驻企业已达１９５家，合同投资２００多亿元，建成投产企业１５１家，在建、待建４４家。

引进大项目 后续发展有潜力

   偌大的建筑工地上，施工车辆来来往往，几栋占地数十亩的钢架厂房正在加快建设……这是近日记者在颍上经济开发区中悦汽车部件有限公司项目建设现场看到的场景。“我们的项目总投资６亿元，年产３６０万件汽车轮毂，产品全部出口日本、欧洲市场。项目于去年下半年动工，预计今年下半年产出首批铝合金轮毂。”项目负责人告诉记者。

就在中悦汽车部件项目加快推进的同时，经过半年多建设的中原鞋业产业园区一期工程已经初具雏形。采访当日，记者看到，一期１８栋厂房已经完成钢架建设，厂房内部正在进行装修，等待设备的即将入驻。

“目前，已有数个项目签约，到年底前，整个一期有望全部投入使用。届时，这里将成为皖北乃至中原地区最大的鞋类生产基地之一。”中原鞋业产业园项目负责人告诉记者，中原鞋业产业园一期项目占地３００亩，投资１０亿元，建成后可入驻企业１５家，实现年产值１０亿元，税收７０００万元。经过３－５年的滚动发展，最终计划项目实现总投资１００亿元、规划占地面积５０００亩，入驻企业超过４００家，年产值１５０亿元，税收８亿元。

工业项目是工业发展的潜力所在，亿元以上项目更是推动园区转型发展、创新发展、科学发展的重要支撑点。近年来，颍上经济开发区把项目建设作为园区工作的重心，通过多年的招商引资和骨干企业的加快发展。目前已有一批大项目开花结果，为园区发展增添后劲。以２０１４年为例，去年颍上经济开发区已有一期总投资３．６亿元燕龙基新能源玻璃棉项目生产线点火生产，年产离心玻璃棉制品５万吨，年创产值３亿元；占地２００亩，总投资约１５亿元的合肥日升科技、占地４００亩，总投资约１０亿元的年产７０万吨原浆啤酒项目及商业综合体、一期投资１０亿元的中原鞋业产业园、中悦汽车部件项目、新孚润滑油、万冠食品、年产５０万吨玉米淀粉项目等一批重大项目相继开工建设；新建续建项目中，澳雅合金二期、枫颍铝材、大福食品等１０个中小企业项目共占地７２４．６亩，总投资１５．６亿元，建筑面积４９．３万平方米。全部建成达产后，可创年产值４３．９亿元，实现利税６．２７亿元，解决就业３３２０人。

今年，颍上县经济开发区更是把亿元以上工业项目建设放在突出位置。来自颍上经济开发区的数据显示，包括中原鞋业产业园、中悦汽车部件项目在内，今年，颍上经济开发区将实施亿元以上工业项目９个，其中续建项目７个，新建项目２个，项目总投资３２．７５９７０亿元。“这些项目呈现出“高、大、特、新”的特征，具有投资体量大、产出效益好、带动性强等特点。这些项目的实施，不但有利于园区进一步做大工业总量，还将促进传统产业升级，提高工业产出效益，促进质量和效益的双提升。”颍上经济开发区管委会有关负责人说。

发展新兴产业 转型跨越有底气

   大量的废旧玻璃等原材料放入窑炉后很快熔化成玻璃水，随后被注入离心机内，通过离心作用变成一卷卷像海绵一样的玻璃棉……一系列机械自动化操作程序展现出科技的魅力。这是记者近日在颍上经济开发区燕龙基项目生产车间看到的生产场景。

颍上燕龙基项目是安徽省第一个离心玻璃棉项目，计划总投资２０亿元，规划用地３５０亩，将分三期建成９条离心玻璃棉生产线和６条泡沫玻璃生产线，可年产１５万吨离心玻璃棉制品和２４万立方米泡沫玻璃棉制品。２０１４年８月１６日，项目一期工程举行点火仪式，正式投产。

“离心玻璃棉是一种新型无机隔热、轻质、吸声、阻燃产品，广泛运用于建材、汽车制造、化工等行业。”燕龙基新能源有限公司研发部总监张盾告诉记者，该产品的主要原材料是废旧玻璃和长石等天然原材料，而废旧玻璃占９０％。此外，生产离心玻璃棉所产生的废弃物较少，也是一项绿色环保产业。

在燕龙基项目不远处，生产截齿、刀齿等矿山开采核心设备的安徽奥德矿山机械设备有限公司正在加紧生产。记者在厂房里看到，一个个经过机床初步加工的齿体，在自动化生产线上通过钎焊、热处理等工艺环节，便与合金钻头完美结合，成为公司的主打产品——截齿，一种用于煤矿采煤机直接割煤的刀具。

“截齿是开采矿山的核心设备，科技含量大，附加值高。我们的产品与国内同类产品相比具有价格较低、质量可靠等优势。”公司生产部门负责人王新庭说，奥德矿山于２０１１年初入驻园区，主要生产截齿、刀齿等产品，经过三年的发展，目前年产值达１．４亿元。

发展集高科技、高附加值等特点于一身的战略性新兴产业是推动产业结构优化升级、促进经济发展方式转变的重要途径。基于此，近年来，颍上经济开发区加大了对战略性新兴产业项目的引进力度，园区派出多支招商小分队，突出引进“好、大、高、外”和“专、精、特、新”等战略性新兴产业项目，同时利用贸洽会等多种平台，积极进行会展招商，目前，已有燕龙基新材料、奥德矿山等一批项目先后入驻。

“目前，战略性新兴产业项目加速向园区集中的态势已经明朗。”颍上经济开发区管委会副主任姜士贵说，通过多年的发展，目前园区的五大产业中，有机械电子、新型材料等两大主导产业属于战略性新兴产业，其中不乏博阳制冷、奥德矿山机械、燕龙基新材料、朗世光电等代表性企业。

发展优势产业 做大总量有保障

“在园区发展中，我们还着眼颍上县自身优势和产业基础，促进传统产业转型升级、做大做强。”颍上经济开发区管委会主任苏宇说，颍上纺织制造业基础良好，熟练纺织技术工人多；同时也拥有丰富的农副产品资源。依托这两大优势，园区近年来积极扶持传统产业，大力推进招商引资，促进了纺织服装、农副产品加工等产业的发展壮大。

近日，记者来到颍上经济开发区内的雅戈尔新马（安徽）制衣有限公司，工人们正忙碌在各自岗位上，有条不紊地裁剪、车缝、熨烫、检查、打包。他们生产的高档成衣，将发往美国、韩国及欧洲部分国家市场。

“以前，企业生产的产品作为半成品，全部供给浙江总厂，这样利润率很低。去年底，企业新上马了一批生产设备，生产工艺大幅提高，具备了成衣出口的条件，很快便通过了客户的成衣出口验收，产品可以直接出口到国外，利润率大幅提高。”雅戈尔（新马）制衣行政部负责人吴淑珍告诉记者，截至目前，企业年成衣出口可达４５０万件。眼下，雅戈尔（新马）制衣正计划上马二期工程，进一步扩大产能，使更多的“阜阳制造”漂洋过海，俏销国外市场。

值得一提的是，去年下半年，新马制衣还着眼高档服装的高附加值，上马了高档西服生产线。记者在生产线看到，经过一道道复杂的工艺，一件件制作考究的阿玛尼西服相继走下生产线。“以前，企业主要生产Ｔ恤等低附加值产品，利润率很低，而高档西服一件能卖上万元。”生产线负责人说，目前，高档西服在企业产品中的占比还不算高，下一步将继续扩大占比。

在颍上经济开发区，像新马制衣这样的企业还有很多。据了解，目前园区纺织服装类企业有４８家，占入园企业数的四分之一，基本形成了化纤纺织及棉纺织的完整产业链，涌现出新马制衣、信德化纤、好立成服饰、莎沃斯服饰、美丝服饰、好莱克纺织、富颍纺织、新运棉业为代表的龙头企业，生产的产品畅销国外市场。

在做大做强纺织产业的同时，颍上经济开发区还依托本地优势资源，大力发展食品工业，不仅将管氏面制品、海泉粮油、鑫泉米业等本地企业纳入园区，还引进了一批食品深加工企业，如汇阳食品、锦客食品等。目前园区食品企业已达１０家，食品工业也已成为园区主导产业。

为了进一步提高产出附加值，颍上经济开发区大力号召园区企业不断延伸产业链，促进食品产业转型升级。如今园区食品企业中，汇阳食品正计划上马休闲食品项目；管氏面制品有限公司正计划上马冷鲜面项目，其附加值是挂面的３倍；鑫泉米业也将进军高端米业市场，提高产品的附加值等。

优化发展环境 破解瓶颈有举措

去年５月，经省政府批准，安徽颍上工业园区正式更名为安徽颍上经济开发区。这将意味着，更名后的经济开发区致力于建设成为工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展先行区和城乡一体、宜居宜业的现代化新城区，进一步促进颍上县域经济的快速发展。

园区的更名，为加快园区扩区、完善配套设施提供了契机。２０１４年，颍上经济开发区加快基础设施建设，累计投入１６亿元建设资金，配套的供水、供电、网络通信、公租房等较为完善，扩容升级后的经济开发区规划面积达６０平方公里，目前已建成１３平方公里。

与此同时，颍上经济开发区还不断优化企业发展环境，进一步推动企业服务工作制度化、常态化、长效化。去年，颍上经济开发区建立了便民服务中心，专人值班，制定了详细的报批材料流程，一站式受理企业办证申请，帮助企业整理资料，代办代领相关证件，实行限时办理制度。同时，受理企业反映问题，实行“一二三”办结制度，对于经济开发区管委会范围内办理的，报分包企业人员，一日内办结；对于县直相关部门协调办理的，报分管领导后，两日内办结；对于县政府领导协调办理的，报主管领导后，三日内办结。

为了破解企业用工瓶颈，颍上经济开发区建立了人才市场，特别是利用春节期间农民工返乡的契机，大力吸引农民工到园区就业。“春节前后，我们通过多种途径，广泛宣传园区企业的工资待遇、政策福利及工作环境，以吸引返乡农民工到园区务工，取得明显效果。”苏宇告诉记者，春节过后到现在，园区企业已招募员工４０００余人，很多还是纺织、机械等园区主导产业需要的熟练工。这些返乡农民工的“回流”，为园区加快发展提供了充足用工保障。

另外，去年下半年，颍上经济开发区还启动建设了电商产业园区，计划依托原新兴产业园区的基础设施，并引入成功运营模式，建立全方位的电商配套服务业链条，以此帮助园区企业开拓电商渠道，把电商打造成为园区经济新的增长点。短短几个月的时间，一个集建成集线下展示－免费培训－呼叫中心－天猫电商－电商配套等一体的成熟电商产业园已初具雏形。截至目前，电商产业园区已签约项目１０家，预计３月底入园企业可达１５家，全面经营５家，进驻装修１０家。计划５月底完成电商及配套行业招商２５家，园区使用面积达７０％。到今年下半年，颍上电商产业园将成为皖北地区一个有实力、有潜力的电商平台，通过这个平台，颍上乃至阜阳的特色产品将从这里发往全国各地。

２０１５年，颍上经济开发区将继续保持稳中有进的发展势头，确保全年工业总产值突破２００亿元，实现工业增加值５５亿元，财政收入达４．１亿元，固定资产投资４０亿元，实际利用外资５０００万美元，实现进出口金额１亿美元以上，新开工项目２０个，新投产企业２０个，带动就业５万人，综合经济指标列入全省开发区评比，着力提升经开区现有产业核心竞争力，继续延伸上下游产业链条，加大对企业融资扶持，降低企业运营成本。

本报通讯员 瞳话宣 本报记者 程榭/文 张洪 郭海洋/摄

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