天水市地方税务局关于推行普通发票简并票种统一式样工作的通告

来源:天水日报 2010-09-28 16:25 https://www.yybnet.net/

为进一步加强和规范全市地税系统普通发票管理,不断适应税收信息化管理的需要,根据《甘肃省地方税务局关于印发〈甘肃省地方税务局普通发票简并票种统一式样工作实施方案〉的通知》(甘地税发〔2010〕132号)精神,结合天水市实际,现将天水市地方税务局推行普通发票简并票种统一式样工作通告如下:

一、启用时间

市局决定从2010年10月1日起在全市适用地税业务的所有行业开始全面启用新版发票。从2010年10月1日起至2010年12月31日新旧版发票可并行使用。2011年1月1日起,全市统一使用新版普通发票,旧版普通发票全部停止使用。

二、新版发票的主要内容

按照甘肃省地方税务局确立的简并票种统一式样工作基本原则,天水市地方税务局普通发票按照填开方式进行简并,精简后的新版普通发票(以下简称新版发票)分为通用机打发票、通用手工发票和通用定额发票三大类。

(一)通用机打发票

通用机打发票分为平推式发票和卷式发票。

平推式发票按规格分为5种:210mm×297mm、241mm×177.8mm、210mm×139.7mm、190mm×101.6mm和82mm×101.6mm。其中,190mm×101.6mm为常用规格,其余4种为辅助规格。票面为镂空设计,除“发票名称”、“发票联”、“发票代码”、“发票号码”、“开票日期”、“行业类别”印制内容外,其他内容全部通过打印软件进行控制和打印。“行业类别”打印发票开具的所属行业,按照营业税税目设置。平推式通用机打发票基本联次为三联,即存根联、发票联、记账联,特殊情况可以为单联、两联或多联。

卷式发票包括税控卷式发票和非税控卷式发票,税控卷式发票规格和打印内容及联次,根据税控收款机应用情况确定。非税控卷式发票按发票宽度分为4种,为44mm、57mm、76mm、82mm；发票长度可根据需要确定。

其中,人寿保险发票采用通用机打平推式发票,分单联和三联,单联规格为210mm×297mm,三联规格为241mm×177.8mm。保险业发票,保险中介服务发票,国际货物运输代理业,报关代理业发票,采用通用机打平推式发票,四联,规格为241mm×177.8mm。税务机关代开发票,采用通用机打平推式发票,三联,规格为210mm×139.7mm。银行代收费业务发票,采用通用机打平推式发票或卷式发票,平推发票,两联,规格为210mm×139.7mm；卷式发票规格为76mm×177mm。其他行业一律使用规格为190mm×101.6mm的通用机打平推式发票。发票使用量较大的纳税人可以申请使用印有单位名称的发票(简称冠名发票)。原则上,冠名发票必须使用上述通用机打发票。

(二)通用手工发票

手工发票为百元版,规格为190mm×105mm=40开,基本联次为三联,即存根联、发票联、记账联。发票25份/本。

(三)通用定额发票

天水市通用定额发票分为非有奖通用定额发票和有奖定额发票两大类。非有奖通用定额发票按票面金额划分为壹元、贰元、伍元、柒元、拾元、伍拾元、壹佰元共7种,规格为175mm×77mm=60开,联次为并列二联,即存根联和发票联。发票100份/本。有奖定额发票按票面金额划分为壹元、伍元、拾元、伍拾元、壹佰元、伍佰元共6种,规格为213mm×77mm=50开,联次为并列三联,即存根联、发票联、兑奖联。发票50份/本。

(四)暂时保留的票种

按照国家税务总局规定,为保证特殊行业的管理需要,在原有全国统一式样的票种中暂时保留4种,即“发票换票证”、“公路、内河货物运输统一发票(自开、代开)”、“建筑业统一发票(自开、代开)”、“销售不动产统一发票(自开、代开)”。发票的规格、联次仍保持不变。

原有发票票种中,对上述通用发票无法涵盖的公园门票、旅游景点门票等各类门票,可继续保留。

因特殊原因,天水市在一段时间内还需继续保留一些种类的以下6种发票:“甘肃省公路客运统一发票(条形码)、”“甘肃省公路客运统一发票”、“甘肃省天水市公共交通定额发票”、“甘肃省营利性医疗机构门诊统一发票”、“甘肃省营利性医疗机构住院统一发票”。将“甘肃省天水市公路客运专用发票”更名为“甘肃省公路客运专用发票”,票面金额及规格保持不变。

三、相关配套措施

(一)完善发票开票软件。除国家税务总局统一开发的发票开票软件外,对其他纳税人使用的通用机打发票开票软件,由省地税局在现有的软件基础上,统一组织开发、完善,免费提供给纳税人使用。其中,邮电通信业、金融保险业等行业纳税人使用的通用机打发票,由省地税局统一确定开票软件业务需求,行业主管部门(协会)、用票单位根据业务需求自行开发软件,并经省局审核后使用。对少数纳税人提出的特殊发票开具要求,由天水市地税局统一确定业务需求,纳税人自行开发开票软件,经天水市地税局审核后使用,开票软件必须满足发票的基本要素和数据采集的要求。

(二)强化发票开具使用管理。为适应简并票种统一式样工作要求,加强对纳税人发票使用管理,进一步提高发票管理信息化水平。

1、大力推广机具开票。进一步扩大机打发票的使用范围,规范纳税人使用机打发票,切实做好开票数据采集、信息比对工作。

2、严格控制手工发票。对营业税未达起征点等享受税收优惠政策的纳税人不供应手工发票,只提供通用机打发票,并严格发票缴销制度。天水市地税局将根据全市发票使用情况,逐步取消手工发票。

3、合理使用定额发票。定额发票的使用对象限为不适合使用机具开票的纳税人。出租车、停(洗)车等行业使用非有奖通用定额发票,其他行业一律使用有奖通用定额发票。

4、强化行业发票管理。特殊行业(铁路、金融、保险)一律实行通用发票,平推式发票在发票票头左侧,卷式发票在发票票头下方打印行业名称或标示；邮电通信业在发票上印制单位名称及标示。特行发票的管理与普通发票一样必须由属地税务机关严格管理,并接受属地税务机关的检查。

(三)进一步规范冠名发票管理。票种简并后,天水市印制冠名发票,只保留公园门票、旅游景点门票等各类门票,其他行业使用通用发票。进一步规范公园门票、旅游景点门票等各类门票规格、纸质。各类公园门票、旅游景点门票按照210mm×70mm、180mm×62mm和90mm×50mm三种规格,纸质采用大度铜版纸、正度铜版纸和白卡纸印制。邮资门票的规格、纸质按国家邮政局的规定设置。

(四)强化普通发票防伪措施。为进一步遏制和打击制***的违法犯罪活动,提高公众直观识别发票能力,实行发票用纸复合防伪,使用甘肃地税普通发票防伪专用纸。

1、复合防伪措施。一是增加区域性防伪标志——“甘肃地税”水印图案；二是采取有色感温变色线、隐性荧光线防伪技术；三是采用涂布纤维防伪；四是实行元素防伪技术；五是有奖定额发票使用具有甘肃特色的印刷底纹。

2、普通发票防伪专用纸的使用范围。自2010年10月1日起,天水市地方税务局开始启用甘肃地税普通发票防伪专用纸印制新版发票,原发票防伪纸可在2010年12月31日前继续使用,用于印制现行的地税普通发票(以下简称旧版发票)。通用机打发票、通用手工发票和“建筑业统一发票(自开、代开)”和“销售不动产统一发票(自开、代开)”、“发票换票证”以及“甘肃省营利性医疗机构门诊统一发票”、“甘肃省营利性医疗机构住院统一发票”使用专用无碳复写纸印制；通用有奖定额发票,使用复合防伪单联发票用纸印制,设置防伪底纹；通用单联式机打平推式发票,“甘肃省公路客运统一发票(条形码)”、“甘肃省公路客运统一发票”使用双胶纸印制；“公路内河货物运输业统一发票”使用专用干式复写纸印制；通用非有奖定额发票、“甘肃省公路客运定额专用发票”使用专用水印纸印制；“甘肃省天水市公共交通定额发票”继续使用原规定纸张印制。

3、原发票监制章和发票号码使用的统一红色荧光防伪油墨于2010年10月1日停止使用,使用普通红色油墨印制。

(五)启用新普通发票代码编制规则。

普通发票代码为12位阿拉伯数字,从左至右排列,编码规则如下:

前7位设置规则不变,即:第1位用“2”表示地方税务局代码；第2、3、4、5位表示甘肃省××市(州)代码,省地税局为6200,各市州使用全国行政区域统一代码:兰州市6201、嘉峪关市6202、金昌市6203、白银市6204、天水市6205、武威市6206、张掖市6207、平凉市6208、酒泉市6209、庆阳市6210、定西市6211、陇南市6212、临夏州6229、甘南州6230、甘肃矿区6219；第6、7位为年份代码,用年份后2位数字表示。