四川华蓥“扶贫公路”通民心

2月17日，四川省华蓥山区春光明媚，春阳高照。竞相开放的油菜花、山茶花、玉兰花和樱花，把田野妆点得五彩缤纷、美丽迷人。

在华蓥市禄市镇姚家塝村，一辆满载种子、化肥的汽车在油菜花掩映的公路上奔驰。“要不是这条通村公路修好了，村民需要的春耕物资肯定拉不进来！”外出为农户统一采购种子、化肥等春耕物资、押车一同返回的“第一书记”汪红波，满脸自豪地与司机交谈，“而今我们村的公路不仅拓宽了，断头路也接上了，而且全铺上了柏油。”司机接过话题也打开话匣，“是啊，我们开车的，就怕路不好走。孬路不仅损伤车子，而且很不安全。”他话锋一转，“去年夏天，你们村里的陈老幺家修房子，喊我给他拉的水泥和砖，当时到他家的那节断头路还未接通，材料只好先下到断头路边，再叫人搬运，光人工费就花了上千元。你看这下多方便，车子可直接开到他家的院坝中！”

而与重庆市合川毗邻的庆华镇黄桷村，是华蓥市最偏远的一个行政村，前些年由于交通不便、信息闭塞，不少农户家穷得叮当响。自从通村入社进户的公路、便民路修好后，这座沉寂的山村沸腾了。不仅货车、小轿车、摩托车来回穿梭于村里平坦的柏油公路，漂亮的小洋房相继拔地而起，而且还从毗邻的重庆引来了养土鸡的业主周爽，专门成立了带领贫困村民发展订单土鸡养殖的专业合作社。目前已发展社员36户，养殖土鸡达8.2万只，并新建了标准化养殖场。为进一步激发村民的养鸡热情，今年春节，周爽还带领合作社社员举办了一场别开生面的乡村土鸡文化节。

据华蓥市交通局介绍，该市在***、脱贫攻坚工作中，坚持“***，交通先行”的思想，并结合地处山区实际，响亮提出“思想跃出山门,公路修到家门”的战略口号，在2016年掀起“扶贫公路”建设大会战热潮。

“在实施过程中，我们坚持做到‘三结合\’‘三同步\’‘三保障\’，顺利推进了工程建设。”该市交通局的项目负责人曾国平说，首先坚持做到项目规划“三结合”。坚持与村情民意相结合。深入全市25个贫困村，通过院坝会、座谈会广泛宣传农村公路建设政策，激发群众支持和参与扶贫公路建设的主动性和创造性；坚持与扶贫规划相结合。采取突出重点、分步实施原则，全面完善贫困村镇路网骨架、畅通农村公路“毛细血管”；坚持与产业发展相结合。根据各个贫困村的产业发展,先后规划了禄市姚家榜村道公路闭合环线公路、溪口平桥村、袁家坝村出川公路、明月镇连片贫困村公路、“一路两特”旅游公路等道路，确保了农村公路精准助推产业发展。

其次坚持做到工程建设“三同步”。项目建设同步实施。在面临广华同城大道、省道406华蓥段等重点项目建设任务十分繁重的情况下，坚持把25个贫困村建设同步推进、同步实施，精心组织，抢晴天、战雨天，五加二、白加黑，高质优效推进贫困村公路建设，使2016年首批脱贫的6个贫困村公路建设提前了4个月完成任务；资金同步保障。借力国家***政策，成功争取交通***站场建设6个、村道窄路加宽26公里、撤并建制村通硬化路34公里；配套设施与主体工程同步实施。对安保工程、桥梁、客运站点等配套设施坚持“同规划、同设计、同实施”原则，打通“肠梗阻”，打造安全路。完成建设桥梁4座，病危桥加固1座，安装波形防撞护栏6500延米，安装标识指路牌500个。

为了防止“只建不管”，实现“建管养”同步，华蓥市还坚持做到养护营运“三保障”。保障道路养护力量。分级负责，层层落实养护力量，对建成的扶贫公路落实专人养护；保障道路监管力量。把已建成的扶贫公路纳入监管范围，实行分片区管理，确保每周巡逻1次；保障道路运营畅通。采取线路延伸、开行循环班线片区赶场车等方式经营，实行区域运行、冷热搭配等灵活多样的方式发展农村片区客运，方便贫困村群众出行。

目前，华蓥市25个贫困村断头公路延伸联网闭环、窄路加宽、道路安防三大提升工程已基本完成，已顺利通过省级考核验收和第三方评估即将“摘帽”的6个贫困村，道路黑化工程全面完工，在广安率先完成了村村通硬化路，全面形成了镇与镇、村与村的闭合环线，使山区特别是贫困村的交通面貌，得到了极大的改善。

特约记者 邱海鹰 文/图

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