舞起省城北部

·孔宪昌·

四月，阳春白日风花香。走马省城北部，处处让人感受到经济跨越发展、融入发展、转型发展的强劲脉动。

无论是双凤开发区、北城核心区，还是双墩镇、岗集镇、吴山镇，项目建设工地尽皆机声隆隆、焊花飞溅。统计表明，今年一季度位于省城北部的长丰县，开工建设以及竣工投产类项目达163个，总投资259.6亿元，正式签约类项目90个，总投资316.6亿元。

“十二五”开局，省城北部正与大城共舞。

打造“北向”发展引爆点

“十一五”，长丰迎来历史上绝无仅有的发展拐点。县委、县政府抢抓合肥市“141”城市组团发展战略机遇，加快建设北部现代化生态新城区，紧扣合淮同城化和合肥经济圈发展战略，大力推进工业化、城镇化、农业现代化三化联动，经济社会发展一路跃升。去年，预计全县地区生产总值达到164.8亿元，财政收入达到13.88亿元，规模以上工业总产值达到243亿元，农民人均纯收入达到6120元，与“十五”末相比，分别增长4倍、5.7倍、9倍、2.4倍。

然而，发展犹如急驰的列车，虽有起点，却没有终点。接受新时期的新挑战，矗起新时期的“新脉动”，无疑是建设小康社会的最佳选项。站在“十二五”开局新的起点上，长丰县针对经济总量不大，新兴产业发展不足问题，决定抢抓合肥市提出的“南有滨湖，北有北城，市县联动，城乡统筹”的战略机遇，举全县之力把北部新城打造成区域性特大城市的新亮点，努力实现“全市争先进、全省争一流、全国争百强”目标。

该县将北城列为一“核”，即以北城新区为核心，加强城市生态和业态建设，提升产业承载力，建成合肥北部现代化生态新城区，全面融入合肥区域性特大城市。重点加快北城新区建设，辐射带动三十头、双凤、双墩、岗集、吴山，推动工业化、城市化互动发展；改造双墩老城区，加快岗集、吴山新市镇建设，规划建设“五湖一山”景观风貌区、大房郢水库国家级现代农业示范区。

据介绍，目前北城新区新建和续建双向8车道道路共12条，计30多公里，新开工市政工程10项，房建工程16项。其中，总投资约120亿元，集超五星级酒店、30万平方米ShoppingMall和设施一流的医院、学校为一体的世纪金源北城世纪城项目已经开工建设，成为北城建设的引爆点，一大批国内顶级地产企业纷至沓来。

做强“北向”产业大板块

探索新的发展模式，干系县域命脉。“十二五”期间，长丰县将承接皖江城市带产业转移以及推进合淮工业走廊建设作为最大机遇抓住不放。着力打造“275”发展格局，全力抓好“千百十”工程，奋力实施“1616”目标。即做强两大板块，优化提升七大工业园区，发展壮大五大支柱产业集群，争创1个千亿元园区、5个百亿元产业，50个十亿元企业，规上工业总产值突破1600亿元，工业投资五年累计突破1200亿元，规模以上企业户数突破600户。

该县充分挖掘全县空间开发潜力，进一步优化工业布局，加快园区整合、扩容、升级，明确产业定位，推进产业集群，重点建设产值占全县工业产值95%的两大板块、七大园区，促进产业集群发展。在两大板块方面，一是东西向板块。即沿北环高速，把三十头镇、双墩、岗集、吴山等607平方公里区域作为一个整体，统一规划，统一产业布局，统一基础设施建设，形成一个拳头，整体融入合肥；打造新型平板显示，现代建材、食品加工、家用电器，汽车配件，电力电器等主导产业。到2015年，该板块的工业总产值突破1400亿元，占全县工业总产值的85%以上；其中双凤突破1000亿元，双墩、三十头突破200亿元，岗集、吴山突破200亿元。

二是南北向板块。即沿合淮快速通道，围绕合淮同城化，重点发展下塘新型重工业、水湖劳动密集产业。到2015年，该板块的工业总产值力争突破150亿元，占全县工业总产值的10%左右。

在园区建设方面，对双凤经济开发区、岗集汽配园进行扩容升级，力争将“双凤”升格为国家级开发区，将“岗集”升格为省级开发区，同时全力服务合肥新站区做大新型平板显示产业，将三十头打造成国内最有影响力的新型平板显示基地。不仅如此，该县下决心做强双墩、吴山、水湖三大工业集聚区，规划建设下塘新型重工业园，注重特色，优势互补，增强招商引资的针对性和有效性。

俗话说，“有多大的眼光，就有多大的世界。”长丰产业“大板块”的推出，固有的“招商引资”开始走向“挑商选资”。该县发改委主任李发启介绍说，目前在谈的10亿元以上的特大项目就有22个。

构筑“北向”服务新平台

浙江万安集团是国家高新技术重点企业，是全国最佳汽车零部件供应商。今年初，公司决定投资3.5亿元，在岗集汽配园开建环境工程项目，长丰县行政服务中心主任孙明得知后，当即带领土地、规划、房产、科技、防雷、环保等窗口人员登门进行会诊，现场办结了所有报批手续。2月20日工程开工后，岗集镇专门成立了由镇长为首问责任人，一名副镇长为具体责任人的项目服务组，坐阵解决住宿、治安、拆迁等问题，保证了一个月时间厂房落成，创下了“合肥新速度”。

这只是长丰构筑亲商、安商、富商优良环境的一个缩影。今年以来，县委书记李军、县长汤传信每次调研工作讲得最多的就是优化环境问题。该县在全省率先建立了精细化服务、限时办结的问责机制。在招商引资、项目推进方面专门成立了专家评审组、跟踪服务组、督查督导组。对项目评审、项目报批、新开工项目、续建项目一律责任到人，点对点、人对人、单数对单数，限时完成。规定无论何种项目，必须明确到开、竣工时间和具体责任人，责任人对开工、建设、竣工、投产各个环节实行全程跟踪服务。期间，督查组进行长流水不断线“曝光式”督查，凡服务不到位，依据规定严肃处理首问责任人和具体责任人，以此确保速度腾升，质量提升，发展飞升。据统计，今年一季度，完成全部工业总产值88亿元，完成固定资产42亿元，实现财政收入6.03亿元，招商引资到位资金41.19亿元，预计农民现金收入1577元，同比分别增长35.4%、42.5%、96.7%、55.6%、20.9%。

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