长丰县统计局坚持以确立三个理念为根本,以推进“转型升级”为手段,紧紧围绕“三个提高”,“四大工程”目标,弘扬统计人求真务实,敢于奉献的优良作风,真抓实干,开拓进取,促使多项工作走在全市乃至全省前列。2007年以来,先后40多次荣获国家级以及省、市荣誉称号。省统计局领导称赞说:“长丰的统计队伍是能啃硬骨头的队伍”。
牢固确立“班子硬,事业兴”理念,把做好统计工作的切入点放在树立品格形象上
过去的长丰县,由于靠“黄土地”吃饭,统计门类只有几个,从而在领导眼中,统计工作是“年三十晚上的兔子——有它过年,没它也过年”。为此,“报表不报表,领导嘴上宝”,成了我县统计工作的“正传”。
2006年以来,我县工业、商贸、房地产业、建筑业、服务业等迅速崛起,统计门类逐渐发展到20多个。面对新形势,县统计局一班人痛下决心,推进“转型升级”,着力打造提供真实可靠完整统计信息的统计队伍,让统计真正成为长丰发展的“助推器”,他们决定从班子做起,从队伍抓起,从现在干起,确保统计工作“全省争先进,全市争第一”。
该局要求班子成员必须做到讲政治,把握方向;讲团结,顾全大局;讲开拓,创新事业;讲宗旨,争做奉献;讲原则,不当“面团”。如今的班子队伍,4名成员,劲往一处使,拧成一股绳,在三个方面树起了品格形象。
一是洁身端行,以廉取威。几年来,县统计局一班人从不在生活上放纵自己,工作中放松自己,标准上放宽自己。在各项工作中,坚持民主管理,公开公正,不谋取任何私利。在生活作风上,领导班子成员始终做到严于律己,不毁人格。不仅树立了良好的品格形象,而且通过净化班子自身,也净化了全体职工。
二是以身作则,以干取威。领导班子成员没有节假日,没有星期天,对急难险重任务,总是加班在前,干事在先。平时,除开会外,总是深入基层,深入企业,或开展调研,或督促检查,从而在效能建设中,多次获得高分。
三是敢于碰硬,以严取威。在统计上报的过程中,局领导带头依法办事,对“领导拍脑袋上报”、“企业瞒报统计”,我们坚持原则,严肃处理。前年,某头镇发现一起瞒报产值争品牌事件,局领导带头上门检查,获得证据后,企业负责人找出各种关系上门说情,均被顶了回去,最终依法做了罚款处理。
牢固确立“强本固基”理念,把做好统计工作的着力点放在机制创新上
要实现“三个提高”,“四大工程”建设目标,就必须从“强本固基”入手,在机制创新上取得新的突破。依据这一认识,几年来,县统计局多管齐下,着力在“强本固基”上狠下功夫。
一是率先推行首席统计员制度以及人才录用机制。2009年以来,他们在全县15个乡镇(区)首批共配备了首席统计员15名,辅助统计员26名。不仅如此,几年来,录用了40名品学兼优大学生人才充实到统计队伍中来。同时,根据省市统计局关于首席统计员有关考核要求,建立工作和考核机制,出台了《长丰县首席、辅助统计员职责和考评办法》,每年年底,根据考核情况,将首席统计员和辅助统计员工作补贴发放到位。
二是建立业务培训长效机制。一方面,每年采取“以会代训”形式对基层统计人员进行业务培训;另一方面,局党组每年联合县委党校组织全县乡镇统计人员分批进行本地和异地业务培训,每年培训人员达千余人次。同时,局机关坚持开展“每周一讲”活动,业务人员讲述各自作业,达到互学、互帮共同提高。另外,每年还坚持持证上岗培训。通过培训,提升了统计人员上岗能力,实现了全县乡镇以上全部统计人员具备了统计执法资格。
三是建立统计普法宣传、执法大检查机制,确保不出现“泡沫”统计。一方面,每年利用“12.4”全国法制宣传日和“12.8”全省统计法制宣传日开展《统计法》及法律、法规宣传,自2007年以来,累计向社会各界群众散发宣传资料5000余本,宣传单5万余张,接受统计法律法规咨询达1600人次,出动宣传车,并利用各专业年报期间大力宣传统计法律法规。五年间,共印刷宣传统计法律法规的挂、台历1万余本,水杯8000余个,让统计法律法规融入到民间日常生活中去。另一方面,自2007年以来,县统计局结合统计监审共对全县220个企事业单位进行了执法检查,共发出统计数据查询书90份,责令整改通知书38份,对20家单位报表及时数据质量高的企业进行了通报表扬。对15家企业报表及时数据质量较差的企业进行了通报批评,对8家企业责令限期整改。其中对10个有统计违法行为的企业进行了处罚,共罚款4万余元。通过上述执法行为,使全县统计报表按时上报率提高近10个百分点,并将差错率控制在1%以内。
四是克服困难,圆满完成“一套表”程序测试工作。2011年,省统计局为选好全省企业一套表应用程序,选中在我县开展“企业一套表程序测试”工作。县统计局根据省市局企业一套表程序测试工作布置,积极组织实施“企业一套表程序测试”工作。在省市局各专业处室的精心指导下,县统计局领导高度重视,对全县抽中的127家企业和140余名企业统计人员进行了专业培训,并按照测试总体要求逐步推进,提出了选择清华同方软件的意见,取得了较好的试点效果,得到了省市局领导的充分肯定和高度赞扬。
五是加大投入机制,加快“四大”工程建设力度。2011年以来,我县共投入500多万元,将3246家基本单位全部录入名录库,在380多家“三上”和房地产经营企业全面推行“企业一套表”制度,实现了联网直报,县乡两级统计机构建立了数据采集处理软件平台,全面实现了数据统计科学化、现代化。
牢固确立“服务发展”理念,把做好统计工作的立足点放在提高服务水平上
提高服务发展的水平,是统计部门的第一要务。为此,县统计局坚持做到:
一是创新统计服务理念。开展创优创新,在统计工作方法、思路、手段以及管理制度上大胆创新,率先在全县推广服务业统计联席会议制度,协调解决存在的问题。加强政治理论特别是经济方针政策的研究学习,扩大服务领域,拓宽服务渠道,改善服务方式,坚持“高标准,严要求”,做到“内强素质,外树形象”。
二是创新服务方式。每年向县委、县政府提供近20篇专题统计综合分析和100余条信息材料,编辑发行《长丰统计年鉴》,为党委、政府正确决策提供了大量准确详实的统计数据。积极做好统计信息的公布,及时为社会各界提供统计咨询服务,每年为相关部门提供咨询服务1500余次,提供长丰经济运行月报800余份,同时,每年向省、市统计局信息网站及长丰县门户网站、《长丰报》等媒体发布动态信息近200余条。
三是提升服务质量。做到在第一时间向县领导报送月度、季度主要统计指标及地区间横向对比情况。根据县委、县政府的安排,协调有关部门,定期进行经济形势研判、经济形势分析会制度,及时分析预测经济运行态势,受到县委、县政府好评。
·记者通讯员·
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