拨亮盏盏灯　和谐见光明——记南庄村党总支书记、优秀人民调解员方灯明

本报通讯员周盛国本报记者陈振伟

“百姓心中的灯或明或暗，作为人民调解员就要善于做点亮那一盏盏灯的人”、“以人心换人心，以党心换民心”，这是方灯明在在从事几十年人民调解工作实践中总结出的经验之谈。 

现年54岁的方灯明是徐桥镇南庄村党总支书记、村人民调委会主任，历任市第八届党代表、第十五届市人大代表，县十二、十三、十四、十五届人大代表。多年以来，他怀着对人民调解工作的热爱，做到那里有纠纷，那里就有他的身影，只要群众需要，他都会不厌其烦地化解一个又一个矛盾，平息一场又一场纠纷，还居民一片安宁。三年来，组织调解民间纠纷40余起，调解成功率达到了98%，当事人履行率达到99%，其中调解重大民事纠纷21起，得到了当地群众的由衷赞誉和县乡党委、政府的充分肯定。2010年和2012年南庄村被县授予“民主法治示范村”，2012年被安庆市纪委表彰为“阳光村务”先进集体。

和谐南庄的“领路人”

调解工作中，方灯明同志深知提高自身素质的重要性，没有过硬的素质就无法驾驭人民调解工作，甚至会适得其反，掌握过硬的调解技术不仅是调解工作的前提，也是对人民负责的工作态度。在工作中，他先后认真学习了《人民调解工作程序》、《合同法》等人民调解的一系列法律法规。作为人民调解员，他坚持每年制作散发有关法律知识宣传单，宣传年度重点普及的法律法规知识；利用基层法律制宣传阵地，开设法律图书角、宣传栏，每年都要组织一至两次法制宣传咨询活动。南庄大山林场从上世纪六十年代起，就因林场归属问题，六个村民组就与镇、村两级闹的不可开交，先后召开各类协调会不下几十次，并村后，方灯明同志担任村党总支书记，他下决心要解决这一难题，为使调解工作有政策依据，有说服力，他反复学习了《林权法》等相关政策法规，经过几次于法有据、于理可讲的说服调解，一举解决了困扰该村几十年的林权纠纷问题，调解结果得到群众一致好评。原来因权属纠纷一直荒废的山林，经他成功调处后，将林场包给了一位造林大户经营油茶，村民每年获得承包费达3万余元。 

“在第一时间发现纠纷，将调解做到一步到位，把矛盾的萌芽消灭在村。”这是方灯明同志抓人民调解工作的座右铭。 

今年5月17日早晨7时15分，南庄村百前组村民黄某开一架农用车拉货到邻近的江塘乡大塘村，途经大塘村朱桥组时，不小心撞死了一名70多岁的老人，随后，该组村民迅速集聚，现场气氛非常紧张，事态有一触即发之势。得知消息后，7时40分，方灯明同志就及时赶到了事发现场，与大塘村村干部和逝者家属代表一起，就赔偿问题进行协商调解，当天上午11时双方就达成了调解意见，及时签订赔偿协议后交县交警中队。 

在南庄村，共产党员、村民组长都是义务调解员，全村180名党员、67名村民小组长活跃在调解工作第一线，人民调解员形成了链条，上下合力，环环相扣，像一张无形的网，千丝万缕，节节相通。这种灵活高效的反应机制为矛盾的及时掌握、及时解决创造了条件。叶集组70岁的老人黄阿婆路过村民黄某家时，被他家圈养的狼狗咬伤，黄某借口狼狗是系着，黄阿婆被咬伤是她自己不小心造成的，不愿赔偿医药费等损失，该组老党员黄恒村得知后，先后6次到黄某家做他的思想工作，一遍遍的说法说理说情，终于做通了黄某的工作，黄某赔偿黄阿婆医药费等各项费用5000余元。

种粮大户的“代言人”

“以人心换人心，以党心换民心”，这是方灯明在担任几十年人民调解工作实践中总结出的一条经验之谈。 

2009年，南庄村实施了当时全县最大规模的土地整理项目，全村7000多亩土地通过综合治理，农业生产条件、村庄环境得到了极大地改善，吸引了各地种粮大户前来承包土地。然而，大量外地承包大户的涌入，对本地土生土长的种粮大户形成了无形的冲击。今年6月份，来自巢湖市种粮大户胡帮根在南庄组承包了180亩田地，与本组的种粮大户黄红兵承包的120亩田犬齿交错，时常有磕磕碰碰的事情发生。“客商来南庄投资，就是为了助推南庄发展，我们要高看一眼，把他们当成自家人！”方灯明经常这样在村里大会小会上，向群众灌输这个道理。他多次找到黄红兵反复做他的思想工作，同时经过实地调查，方灯明觉得如果按照“就近成片、方便发展”的原则，对双方田地进行微调，能更加利于双方耕作种植。于是，他和村组干部一起对双方田地进行实地丈量，做了局部调整，得到了胡帮根、黄红兵的一致赞成。现在，两人不仅握手言和，还经常交流种粮技术，农忙时还互帮互助，成了好帮手。 

有一次，樟树组一袁姓妇女在去服装厂上班，途径南庄组时，看到不远处停放在路边的一辆电瓶三轮车，心中慌张，不慎摔伤。后来，他们得知是胡帮根的电瓶车时，于是家人找到胡帮根要求赔偿。得知这一情况后，方灯明第一时间赶到南庄组经过多方调查，认为胡帮根不应承担赔偿责任。他找到袁姓妇女亲属，反复做耐心的说服工作，最终使他们放弃了赔偿要求，并与胡帮根表示了真诚的歉意。由于村里真心实意把外地人当作“南庄人”，时刻为他们做代言人，使他们的权益得到了充分保障，近年来，吸引了13位外地种粮大户前来南庄发展种植业。他们带来了先进的生产技术，促进了南庄村的土地流转进程。目前，全村土地流转率达到了80%以上，农民不仅可以坐收土地租金高达450元/亩，更多的农民从土地上彻底解放出来，成了上班族、创业族。

幸福家园的“守护人”

南庄村位于太湖县徐桥镇边陲，北抵香茗，南至大石，东临望江，西近泊湖。辖33个村民组， 1230农户， 5460人口。耕地面积8500余亩，其中土地平整面积7000亩，可机耕面积占总耕地面积的85%左右。是一个盛产粮棉的农业大村，素称太湖“鱼米之乡”。村总支下设三个支部，共产党员180多人。农村工作复杂琐碎，往往是“上边千条线，下边一根针”。很多矛盾纠纷都落到村一级班子上来。作为支部书记、人民调解员的方灯明，始终不忘自己的职责，不管哪里有纠纷，不管何时发生纠纷，只要他知道了，他都会尽心尽责地及时化解。像芝麻大的小纠纷，方灯明从来没有烦过，相反，他把调解当成一件乐事。方灯明说，在农村，许多矛盾纠纷往往是由一些鸡毛蒜皮的小事引发的，如果调处不及时，就会酿成大的矛盾纠纷，甚至走向激化。因此，老百姓的事无小事。在他的调解记录档案中，记载调解的小纠纷就占绝大部分。 

把和睦送给别人，把幸福送给别人，方灯明把人民调解工作作为事业来追求，以他的真心和宽容，以他耐心细致的调解工作，架起了与村民心灵相通的连心桥，方灯明这位年已54岁，多年如一日地在基层调解战线上默默耕耘的、共产党员，就是这样以自己的热心、诚心，赢得了村民们的爱戴，在平凡工作中为农村稳定与和谐作出了积极的贡献。

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