“服务一公里”缩为“零公里”肥东城乡居保着力增强保障功能

□罗圆  本刊记者  兰勇

肥东县城乡居民养老保险工作紧紧围绕“提高城乡居民的生活幸福指数，巩固城乡居民参保和基础养老金发放两个全覆盖成果”为工作主线，以增强城乡居民社会养老的保障功能为重点，在引导城乡居民向提档缴费、提升参保居民养老待遇水平上早谋划，做实功，努力实现城乡居民养老保险这一民生工程可持续发展。

试点先行

提前实现制度全覆盖

2009年肥东县列入全国新农保首批试点县，在合肥市率先启动新型农村养老保险制度，当年实现参保登记54万人，参保缴费率达74%，13万60岁以上老人领取人生历史上第一次养老金，分享党和政府的惠民政策。在总结新农保试点工作的基础上，于2011年6月又出台了城乡居民养老保险制度实施办法，将城镇居民纳入到城乡居保制度中，先行实现了城乡居民养老保险制度的全覆盖，城乡居民的参续保率保持在95%以上，养老金发放率达100%，实现了应保尽保。

提标扩面

着力增强养老保障功能

肥东县城乡居保缴费档次为100元至2000元共13个，由参保居民自行选档缴费。我县在推进城乡居保扩面工作中，不断加大政策宣传引导，用通俗易懂的方法，向参保居民算政府补贴优惠账、养老保险待遇水平账，调动参保居民提高档次缴费的积极性。选择提档缴费的人数从启动之初的低档缴费向高档次缴费趋势发展，目前在参保缴费的人员中，选择500元以上档次缴费的占20%以上。养老金待遇水平也从启动时的月人均65元，提高到现在月人均76元，随着长缴和提档缴费人数的持续增长，城乡居民养老保险待遇水平也会相应提高，社会养老保障功能也随之增强。

提升服务

保障城乡居保可持续发展

随着城乡居保制度的全覆盖，参保人员的数量和参保人员需求也在不断增加，提高经办管理服务能力和服务水平，解决“服务一公里”问题尤为重要。肥东县人社局努力夯实县、乡镇、村三级经办机构平台建设，配齐配强人员，健全服务网络，强化为民服务，采取“全程代理”等一站式服务措施，让城乡居保从“服务一公里”缩短为“零公里”，着力构建服务标准化、程序简便化、经办信息化的管理和服务体系，为实现城乡居保可持续发展奠定坚实的基础。

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